Premier cabinet de George Washington

Le cabinet du président des États-Unis est composé des chefs de chacun des départements exécutifs, ainsi que du vice-président. Son rôle est de conseiller le président sur les questions liées à chacun des départements. Alors que l'article II, section 2 de la Constitution des États-Unis établit la capacité du président de sélectionner les chefs des départements exécutifs, il était Le président George Washington, qui a établi le «Cabinet» comme son groupe de conseillers qui a fait rapport en privé et uniquement au directeur général américain officier. Washington a également établi les normes pour les rôles de chaque membre du Cabinet et la façon dont chacun interagirait avec le président.

Premier cabinet de George Washington

Au cours de la première année de la présidence de George Washington, seuls trois départements exécutifs ont été créés: les départements d’État, du Trésor et de la Guerre. Washington a sélectionné des secrétaires pour chacun de ces postes. Ses choix étaient le secrétaire d'État

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Thomas Jefferson, Secrétaire au Trésor Alexander Hamiltonet le secrétaire à la Guerre Henry Knox. Bien que le ministère de la Justice ne soit pas créé avant 1870, Washington nomme et inclut le procureur général Edmund Randolph pour siéger dans son premier cabinet.

Bien que la Constitution des États-Unis ne prévoie pas expressément de cabinet, l'article II, section 2, article 1, stipule que le président «peut exiger l'avis, par écrit, du dirigeant principal de chacun des services exécutifs, sur tout sujet relatif aux fonctions de leurs respon- des bureaux." L’article II, section 2, clause 2, stipule que le président «avec l’avis et le consentement du Sénat… nomme… tous les autres membres du États Unis."

Acte judiciaire de 1789

Le 30 avril 1789, Washington a prêté serment comme premier président américain. Ce n'est que près de cinq mois plus tard, en septembre. 24, 1789, que Washington a signé la loi sur la magistrature de 1789, qui a non seulement établi le bureau du procureur général des États-Unis, mais a également établi un système judiciaire en trois parties comprenant:

  1. La Cour suprême (qui à l'époque n'était composée que d'un juge en chef et de cinq juges associés).
  2. Les tribunaux de district américains, qui ont entendu principalement des affaires d'amirauté et maritimes.
  3. Les Circuit Circuit des États-Unis, qui étaient les principaux tribunaux de première instance fédéraux mais qui ont également exercé des fonctions très limitées juridiction d'appel.

Cette loi accordait à la Cour suprême la compétence pour connaître des appels des décisions rendues par la plus haute juridiction de chacun des États individuels lorsque la décision a abordé des questions constitutionnelles qui ont interprété à la fois fédéral et étatique lois. Cette disposition de la loi s'est avérée extrêmement controversée, en particulier chez ceux qui étaient favorables aux droits des États.

Nominations au Cabinet

Washington a attendu jusqu'en septembre pour former son premier cabinet. Les quatre postes ont été rapidement pourvus en seulement 15 jours. Il espérait équilibrer les candidatures en choisissant des membres de différentes régions des États-Unis nouvellement formés.

Alexander Hamilton (1787-1804) a été nommé et rapidement approuvé par le Sénat comme premier secrétaire du Trésor en septembre. 11, 1789. Hamilton continuera à occuper ce poste jusqu'en janvier 1795. Il aurait un impact profond sur le développement économique précoce des États-Unis.

Le sept. 12, 1789, Washington nommé Henry Knox (1750-1806) pour superviser le département américain de la Guerre. Knox était un héros de la guerre révolutionnaire qui avait servi côte à côte avec Washington. Knox continuera également à jouer son rôle jusqu'en janvier 1795. Il a joué un rôle déterminant dans la création de la marine américaine.

Le sept. Le 26, 1789, Washington a fait les deux dernières nominations à son cabinet, Edmund Randolph (1753–1813) comme procureur général et Thomas Jefferson (1743–1826) comme secrétaire d'État. Randolph avait été délégué à la Convention constitutionnelle et avait présenté le Plan Virginia pour la création d'une législature bicamérale. Jefferson était un père fondateur clé qui avait été l'auteur central de la Déclaration d'indépendance. Il avait également été membre du premier Congrès sous la Articles de la Confédération et avait servi comme ministre en France pour la nouvelle nation.

Contrairement à seulement quatre ministres, en 2019, le cabinet du président se compose de 16 membres, dont le vice-président. Cependant, le vice-président John Adams n'a jamais assisté à une seule des réunions du Cabinet du président Washington. Bien que Washington et Adams étaient tous deux fédéralistes et chacun a joué un rôle très important dans le succès des colons pendant la Guerre révolutionnaire, ils n'ont presque jamais interagi dans leurs fonctions de président et de vice-président. Bien que le président Washington soit connu pour être un grand administrateur, il a rarement consulté Adams sur des questions — ce qui a amené Adams à écrire que le poste de vice-président était «le poste le plus insignifiant jamais inventé par l'homme ou son imagination imaginé."

Problèmes auxquels est confronté le cabinet de Washington

Le président Washington a tenu sa première réunion du cabinet le février. 25, 1793. James Madison a inventé le terme «cabinet» pour cette réunion des chefs de département exécutif. Les réunions du cabinet de Washington devinrent rapidement assez acrimonieuses, Jefferson et Hamilton prenant des positions opposées sur la question d'une banque nationale faisant partie de Plan financier de Hamilton.

Hamilton avait créé un plan financier pour faire face aux principaux problèmes économiques survenus depuis la fin de la guerre d'indépendance. À cette époque, le gouvernement fédéral était endetté d'un montant de 54 millions de dollars (y compris les intérêts) et les États devaient collectivement 25 millions de dollars supplémentaires. Hamilton estimait que le gouvernement fédéral devrait reprendre les dettes des États. Pour payer ces dettes combinées, il a proposé l'émission d'obligations que les gens pourraient acheter, qui paieraient des intérêts au fil du temps. En outre, il a appelé à la création d'une banque centrale pour créer une monnaie plus stable.

Alors que les commerçants et commerçants du Nord approuvaient pour la plupart le plan de Hamilton, les agriculteurs du Sud, y compris Jefferson et Madison, s'y sont opposés avec véhémence. Washington a soutenu en privé le plan de Hamilton, croyant qu'il apporterait un soutien financier bien nécessaire à la nouvelle nation. Jefferson, cependant, a contribué à la création d'un compromis par lequel il convaincrait les membres du Congrès du Sud pour soutenir le plan financier de Hamilton en échange du déplacement de la capitale américaine de Philadelphie vers un emplacement. Le président Washington aiderait à choisir son emplacement sur la rivière Potomac en raison de sa proximité avec le domaine de Mount Vernon à Washington. Cela sera connu plus tard sous le nom de Washington, D.C., qui est depuis lors la capitale nationale. En passant, Thomas Jefferson a été le tout premier président à être inauguré à Washington, D.C., en mars 1801, qui à l'époque était un endroit marécageux près du Potomac avec une population d'environ 5 000 habitants gens.

Sources

  • Borrelli, MaryAnne. "Le Cabinet du Président: Genre, pouvoir et représentation." Boulder, Colorado: Lynne Rienner Publishers, 2002.
  • Cohen, Jeffrey E. «The Politics of the US Cabinet: Representation in the Executive Branch, 1789–1984». Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 1988.
  • Hinsdale, Mary Louise. "Une Histoire du Cabinet du Président." Ann Arbor: University of Michigan Historical Studies, 1911.