Comment les territoires américains, comme Porto Rico, obtiennent un État

Le processus par lequel les territoires américains atteignent leur plein statut d'État est, au mieux, un art inexact. Bien que l'article IV, la section 3 de la Constitution des États-Unis confère au Congrès américain pour accorder le statut d'État, le processus à suivre n'est pas spécifié.

Points clés à retenir: Processus de création d'un État américain

La Constitution déclare simplement que de nouveaux États ne peuvent pas être créés en fusionnant ou en divisant des États existants sans l'approbation du Congrès américain et des assemblées législatives des États.

Sinon, le Congrès a le pouvoir de déterminer les conditions d'un État.

"Le Congrès aura le pouvoir de disposer et de prendre toutes les règles et réglementations nécessaires concernant le territoire ou d'autres biens appartenant aux États-Unis ..."

- Constitution des États-Unis, Article IV, section 3, clause 2.

Le Congrès exige généralement que le territoire qui demande le statut d'État ait une certaine population minimale. En outre, le Congrès exige que le territoire fournisse la preuve qu'une majorité de ses résidents sont favorables à l'État.

Le Congrès n'est cependant pas obligé par la Constitution d'accorder le statut d'État, même dans les territoires dont la population exprime le désir de devenir État.

Historiquement, le Congrès a appliqué la procédure générale suivante lors de l'octroi du statut d'État aux territoires:

• Le territoire tient un vote référendaire pour déterminer le désir du peuple pour ou contre l'État.
• Si une majorité vote pour obtenir le statut d'État, le territoire demande au Congrès américain de devenir État.
• Le territoire, s'il ne l'a pas déjà fait, doit adopter une forme de gouvernement et une constitution conformes à la Constitution américaine.
• Le Congrès américain - les deux Maison et Sénat—Adopter, à la majorité simple, une résolution commune acceptant le territoire en tant qu'État.
• le Le président des Etats-Unis signe la résolution commune et le territoire est reconnu comme un État américain.

Le processus d'obtention de l'État peut littéralement prendre des décennies. Par exemple, considérons le cas de Porto Rico et sa tentative de devenir le 51e État.

Porto Rico est devenu un territoire américain en 1898 et les personnes nées à Porto Rico ont automatiquement obtenu la pleine citoyenneté américaine depuis 1917 par un acte du Congrès.

• En 1950, le Congrès américain a autorisé Porto Rico à rédiger une constitution locale. En 1951, une convention constitutionnelle a été tenue à Porto Rico pour rédiger la constitution.
• En 1952, Porto Rico a ratifié sa constitution territoriale établissant une forme de gouvernement républicain, qui a été approuvée par le Congrès américain comme «non répugnant» à la Constitution américaine et l'équivalent fonctionnel d'un État valide Constitution.

Puis des choses comme la guerre froide, le Vietnam, le 11 septembre 2001, les guerres contre le terrorisme, la grande récession et beaucoup de politique ont mis la pétition d’Etat de Porto Rico en veilleuse depuis plus de 60 ans ans.

• Le 6 novembre 2012, le gouvernement territorial de Porto Rico a tenu un vote référendaire public de deux questions sur la pétition pour la création d'un État américain. La première question demandait aux électeurs si Porto Rico devait continuer d'être un territoire américain. La deuxième question demandait aux électeurs de choisir parmi les trois alternatives possibles au statut territorial: le statut d'État, l'indépendance et le statut de nation en libre association avec les États-Unis. Dans le décompte des voix, 61% des électeurs ont choisi l'État, tandis que seulement 54% ont voté pour conserver le statut territorial.
• En août 2013, un Sénat américain Comité entendu le témoignage du référendum de Puerto Rico sur le statut d’État de 2012 et a reconnu que la majorité du peuple portoricain avait «exprimé son opposition à la poursuite de la politique territoriale actuelle statut."
• Le 4 février 2015, le commissaire résident de Porto Rico à la Chambre des représentants des États-Unis, Pedro Pierluisi, a présenté le Loi sur le processus d'admission à l'État de Porto Rico (H.R.727). Le projet de loi autorise la Commission électorale nationale de Porto Rico à voter sur le admission dans l'Union en tant qu'Etat dans l'année suivant la promulgation de la loi. Si la majorité des suffrages exprimés sont pour l'admission de Porto Rico en tant qu'État, le projet de loi exige que le président des États-Unis émettre une proclamation pour entamer le processus de transition qui aboutira à l'admission de Porto Rico en tant qu'État à compter du 1er janvier, 2021.
• Le 11 juin 2017, le peuple de Porto Rico a voté pour un État américain lors d'un référendum non contraignant. Les résultats préliminaires ont montré que près de 500 000 bulletins de vote ont été déposés pour le statut d'État, plus de 7 600 pour l'indépendance de l'association libre et près de 6 700 pour le maintien du statut territorial actuel. Seuls environ 23% des quelque 2,26 millions d’électeurs inscrits sur l’île ont voté, ce qui fait que les opposants à l’Etat doutent de la validité du résultat. Cependant, le vote ne semble pas divisé selon les partis.
• Remarque: Bien que les commissaires résidents de Porto Rico à la Chambre soient autorisés à présenter une législation et à participer aux débats et aux auditions des commissions, ils ne sont pas autorisés à voter sur la législation. De même, des commissaires résidents sans droit de vote des autres territoires américains des Samoa américaines, du district de Columbia (un district fédéral), de Guam et des îles Vierges américaines siègent également à la Chambre.

Donc, si le Processus législatif américain sourit finalement sur la loi sur le processus d'admission à l'État de Porto Rico, l'ensemble du processus de transition du territoire américain à l'État américain aura pris plus de 71 ans au peuple portoricain.

Alors que certains territoires ont considérablement retardé la demande de statut d'État, notamment l'Alaska (92 ans) et en Oklahoma (104 ans), aucune pétition valable pour un État n'a jamais été refusée par les États-Unis. Congrès.

Une fois qu'un territoire a obtenu le statut d'État, il a tous les droits, pouvoirs et devoirs établis par la Constitution américaine.

• Le nouvel État doit élire des délégués à la Chambre des représentants des États-Unis et au Sénat.
• Le nouvel État a le droit d'adopter une constitution d'État.
• Le nouvel État est tenu de former les branches législative, exécutive et judiciaire de l'État selon les besoins pour gouverner efficacement l'État.
• Le nouvel État se voit accorder tous les pouvoirs gouvernementaux non réservés au gouvernement fédéral en vertu de la 10e amendement à la Constitution américaine.