Dès le début ...et c'est important—Le système de services sélectifs est toujours très actif dans les affaires et l'inscription au projet est encore une loi avec des dents très méchantes.
Cependant, sur la base de son évaluation des coûts et des capacités du Système de service sélectif dans l'environnement de guerre moderne, le Bureau de responsabilisation du gouvernement (GAO) a conseillé que le Département américain de la défense (DOD) réévalue son besoin du système de service sélectif.
Ce que fait le système de service sélectif
Depuis la promulgation de la Selective Service Act en 1917, le Selective Service System - une agence indépendante du branche exécutive du gouvernement—A été chargé d'établir et de maintenir tous les processus nécessaires à la conduite d'un projet militaire de manière équitable, transparente et crédible.
Le système de service sélectif supervise obligation légale que tous les hommes âgés de 18 à 25 ans résidant aux États-Unis s'inscrivent au projet, s'il est déclaré nécessaire, et maintient des accords gratuits avec des organisations qui offrent aux objecteurs de conscience d'autres formes de service nation.
Le système de service sélectif maintient une base de données des inscrits qualifiés à partir de laquelle il peut fournir des effectifs au ministère de la Défense en cas Congrès et le Le président des Etats-Unis déterminer qu'une guerre ou une urgence nationale nécessite plus de troupes que celles qui sont susceptibles de se porter volontaires pour le service.
Le système de service sélectif distribue également les noms de sa base de données d'enregistrement aux différents services militaires américains à des fins de recrutement.
De plus, le système de services sélectifs maintient un réseau de bénévoles non rémunérés qui examineraient les demandes de ajournement du service militaire dans le cas où un projet est déclaré nécessaire par le président avec l'approbation du Congrès.
Qui veut un autre brouillon? Personne
Le projet militaire n'a pas été utilisé depuis 1973. Depuis lors, une armée américaine entièrement volontaire a mené des guerres dans le golfe Persique, en Afghanistan et en Irak, ainsi que des actions de combat à la Grenade, à Beyrouth, en Libye, au Panama, en Somalie, en Haïti, en Yougoslavie et aux Philippines, le tout sans Brouillon.
En outre, plus de 350 bases et installations militaires américaines dans le pays ont été fermées depuis 1989 dans le cadre de la réduction des coûts Programme de réalignement et de fermeture des bases (BRAC).
Malgré une armée américaine qui a été considérablement "réduite" depuis la guerre du Vietnam, le ministère de la Défense (DOD) reste déterminé à maintenir les effectifs nécessaires pour mener à bien au moins deux guerres en même temps - comme en Afghanistan et en Irak - avec un une force entièrement bénévole.
Le Congrès ne veut pas d'un projet militaire. En 2004, le Chambre des députés rejeté un projet de loi qui aurait exigé que "tous les jeunes aux États-Unis, y compris les femmes, effectuent une période de service militaire service ou une période de service civil dans le cadre de la défense nationale et de la sécurité intérieure. "Le vote était de 402-2 contre facture.
L'armée américaine ne veut pas d'un projet militaire. En 2003, le ministère de la Défense a convenu avec le président George W. Bush que sur les champs de bataille modernes et de haute technologie, une force militaire professionnelle hautement qualifiée composée les volontaires s'en tireraient mieux contre le nouvel ennemi "terroriste" qu'un groupe de recrues qui avaient été servir.
Dans une opinion du DOD qui reste inchangée aujourd'hui, le secrétaire à la Défense, Donald Rumsfeld, a noté que les recrues sont "barattés" par l'armée avec une formation minimale et un désir de quitter le service dès que possible.
En 2005, le lieutenant-général. James R. Helmly Chief of the Army Reserve, fait écho à l'avis de Rumsfeld sur le projet. "Je suis entré dans l'armée quand il y avait une armée induite par le projet", a-t-il déclaré lors d'un entretien avec des membres du 7e commandement de réserve de l'armée. «Nous avons eu des soldats terriblement formidables pendant cette période, nous avons eu de grands soldats tout au long de notre histoire, mais l'Armée de terre entièrement volontaire d'aujourd'hui est une force de meilleure qualité. Notre président a déclaré que nous n’aurions pas de projet et je suis d’accord avec lui. "
Ce que le GAO a trouvé
Notant que le DOD dépendait avec succès d'une force militaire composée uniquement de volontaires depuis la dernière utilisation du projet en 1973 et a continué de l'intention d'employer une force composée exclusivement de bénévoles à l'avenir, le GAO a recommandé que le DOD réévalue son besoin de continuer à maintenir le service sélectif. Système.
Dans le cadre de son enquête, le GAO a envisagé des alternatives, notamment laisser le système inchangé, maintenir le Système de service en mode «veille profonde» et suppression du système de service sélectif tout à fait. Le GAO a évalué les coûts de chaque alternative et comment ils pourraient avoir un impact sur la capacité du DOD à maintenir des niveaux de troupes adéquats.
Au lieu de laisser le système inchangé, les responsables du service sélectif se sont dits préoccupés par le niveau de financement actuellement approuvé par le Congrès; le système de service sélectif ne serait pas en mesure de répondre aux exigences du DOD pour livrer les intronisés sans compromettre la justice et l'équité du projet.
GAO a déterminé que le maintien du système de services sélectifs tel quel coûterait environ 24,4 millions de dollars par an, 17,8 millions de dollars pour le faire fonctionner en mode veille profonde dans lequel seule la base de données d'enregistrement de base serait conservée. La suppression du système de service sélectif entraînerait, bien sûr, une économie annuelle de 24,4 millions de dollars. Cependant, les responsables du service sélectif ont estimé que les coûts de fermeture de l'agence et de licenciement des employés et des contrats existants s'élèveraient à environ 6,5 millions de dollars la première année.
Les responsables du service sélectif ont déclaré au GAO que s'il était placé en mode veille, il faudrait environ 830 (2,3 ans) jours pour conserver un projet et fournir au DOD des intronisés. Ce délai passerait à 920 jours si le système de service sélectif était désactivé. S'il est maintenu tel quel et à son niveau de financement actuel, Selective Service a déclaré qu'il pourrait commencer à fournir des intronisés dans les 193 jours.
De plus, le service sélectif a suggéré qu'en cas de mise en veille ou de désactivation du système, les coûts de maintien d'une traite pourraient dépasser 465 millions de dollars.
Les responsables des services sélectifs ont souligné l'importance de maintenir au moins un projet de base de données d'enregistrement en tant qu '"assurance à faible coût". au cas où un projet serait nécessaire. "Tout en reconnaissant que d’autres bases de données gérées par le gouvernement pourraient être les bases de données peuvent ne pas aboutir à un projet juste et équitable, ce qui expose certaines parties de la population à un risque plus élevé d'être rédigé que d'autres.
Le DOD et le service sélectif ont tous deux déclaré au GAO que la simple présence d'un projet de système d'enregistrement démontre le "sentiment de détermination" de l'Amérique envers ses ennemis potentiels.
Le GAO a également recommandé que si le DOD décide de maintenir le système de service sélectif sous une forme ou une autre, il devrait établir un processus continu de réévaluation périodique du besoin du service.
Dans des commentaires écrits au GAO, le DOD a accepté.