Le droit statutaire est constitué de lois rédigées et promulguées par un organe législatif. Pour les États-Unis gouvernement fédéral, le droit statutaire correspond aux actes adoptés par le Congrès des États-Unis, tels que la Loi sur les droits civils de 1964, le Loi sur les droits de vote de 1965, ou la Loi de réforme Dodd-Frank de Wall Street de 2010.
Point clé à retenir: loi statutaire
- Le droit écrit comprend les lois rédigées et promulguées par un organe législatif.
- Dans le cas du gouvernement fédéral des États-Unis, le droit statutaire se compose des actes adoptés par le Congrès des États-Unis et approuvés par le président.
- Le droit écrit s'oppose à d'autres types de lois comme la common law ou le droit réglementaire.
- Les lois statutaires adoptées par le Congrès sont désignées comme lois publiques ou lois privées.
- La plupart des lois adoptées par le Congrès à chaque session sont des lois publiques.
Origines du droit statutaire
Les lois statutaires peuvent émaner des législatures nationales, des États ou des organes directeurs locaux. Les lois fédérales doivent être adoptées par les deux chambres du Congrès, la
Chambre des représentantss et le Sénat, et nécessitent généralement l'approbation du Le président des Etats-Unis avant qu'ils ne puissent prendre effet. Dans de rares circonstances, l'exécutif - le président ou le gouverneur de l'État - peut "veto» ou refuser de signer la loi ou la rejeter. Lorsque cela se produit, la législature - le Congrès au niveau fédéral - peut annuler le veto avec un majorité qualifiée des deux tiers de suffrages.Les lois statutaires promulguées par les législatures des États ou les gouvernements locaux doivent se conformer aux Constitution des États-Unis. De plus, le Clause de suprématie de la Constitution soutient que les lois statutaires promulguées par le Congrès américain ont préséance sur les lois contradictoires promulguées par les 50 législatures des États.
Le droit écrit s'oppose à d'autres types de lois comme la common law ou le droit réglementaire.
Loi commune
La common law est une loi fondée sur des décisions antérieures rendues par des juges plutôt que sur une loi fondée sur des constitutions, des lois ou des règlements.
La common law est également connue sous le nom de « jurisprudence » et est de deux types - l'un est où les jugements rendus deviennent de nouvelles lois lorsqu'il n'y a pas de lois similaires. lois statutaires, et l'autre est celle où les juges interprètent la loi existante et déterminent la nécessité de nouvelles frontières et distinctions. La jurisprudence concerne les litiges uniques résolus par les tribunaux en utilisant les faits concrets d'une affaire. En revanche, les lois et règlements sont rédigés de manière abstraite.
La common law fait donc référence à l'ensemble des précédents et de l'autorité établis par des décisions judiciaires antérieures sur une question ou un sujet particulier. En ce sens, la jurisprudence peut différer d'une juridiction à l'autre. Par exemple, une affaire à New York ne serait pas tranchée en utilisant la jurisprudence de la Californie. De même, chaque circuit judiciaire fédéral a son propre ensemble de jurisprudence contraignante. En conséquence, un jugement rendu dans le neuvième circuit Cour d'appels ne sera pas exécutoire devant le Second Circuit Court mais aura un pouvoir de persuasion. Cependant, les décisions rendues par la Cour suprême des États-Unis sont contraignantes pour tous tribunaux fédéraux, et les tribunaux d'État concernant les questions de la Constitution et de la loi fédérale.
Droit Réglementaire
Le droit réglementaire, également connu sous le nom de droit administratif, traite des procédures établies par les autorités fédérales, étatiques et locales. les organismes administratifs de réglementation, par opposition aux lois créées par le pouvoir législatif (lois statutaires) ou par les tribunaux décisions—jurisprudence. Réglementation fédérale peut concerner un large éventail d'activités de la branche exécutive, telles que les demandes de licences, la surveillance des lois environnementales et l'administration des services sociaux comme l'aide sociale, parmi bien d'autres.
Les réglementations fédérales sont des directives ou des exigences détaillées spécifiques ayant force de loi promulguées par les agences fédérales nécessaires pour faire appliquer les actes législatifs adoptés par le Congrès, tels que la Loi sur la qualité de l'air. Les réglementations fédérales peuvent porter sur un large éventail de branche exécutive activités, telles que les demandes de licences, la surveillance des lois environnementales et l'administration des services sociaux comme l'aide sociale, parmi bien d'autres. En ce sens, les lois administratives se rapportent souvent à des fonctions apparentées aux trois branches du gouvernement, mais toutes découlent de agences de l'exécutif.
Une loi statutaire promulguée par le Congrès peut autoriser une agence exécutive à créer les règlements nécessaires pour atteindre les objectifs du mandat de la loi et pour faire appliquer ses règles. Par exemple, l'Environmental Protection Agency (EPA) est autorisée à prendre les règlements nécessaires à l'application de la Clean Air Act. Ainsi, le pouvoir de réglementation législative est délégué, en partie, à l'agence administrative. L'agence peut également avoir des procédures pour les audiences publiques, et les résultats de ces procédures peuvent devenir un précédent pour les futures politiques de l'agence. Ces précédents s'apparentent à la jurisprudence de première instance pour le pouvoir judiciaire. Pour éviter les excès du gouvernement, les réglementations fédérales sont soumises à surveillance du Congrès— le pouvoir du Congrès de surveiller et, si nécessaire, de modifier les actions de l'exécutif.
Comment ils travaillent
Une fois qu'un projet de loi est adopté par le Congrès et signé par le président, il devient une loi publique. La législation reçoit un numéro de droit public basé sur le Congrès et la date de sa publication. Par exemple, PL. 117-5 serait la cinquième loi promulguée au 117e Congrès.
Pour devenir une loi statutaire pleinement exécutoire, une loi publique doit être publiée trois fois. Il est d'abord publié sous une forme appelée «loi de glissement» par l'Office of the Federal Register (OFR) dans le cadre du Registre fédéral Système de publications. Sous cette forme, la loi est publiée d'elle-même dans une brochure non reliée. Il est ensuite publié dans le Statuts des États-Unis en général, qui comprend toutes les lois statutaires adoptées au cours des dernières séance du Congrès.
Enfin, dans un processus connu sous le nom de « codification », toutes les nouvelles lois statutaires doivent être publiées et intégrées dans le corpus de lois préexistant. Actuellement, cette compilation de toutes les « lois générales et permanentes » des États-Unis est la Indicatif des États-Unis. Le Code des États-Unis organise les lois par sujet, et chaque sujet se voit attribuer son propre titre. Par exemple, le titre 51 du Code des États-Unis concerne les programmes spatiaux nationaux et commerciaux. Les titres sont ensuite « subdivisés en une combinaison d'unités plus petites telles que des sous-titres, des chapitres, des sous-chapitres, des parties, des sous-parties et des sections, pas nécessairement dans cet ordre ».
Le Code des États-Unis a été publié pour la première fois en 1926 et tous les six ans depuis 1934. Avant le Code des États-Unis, toutes les lois statutaires fédérales en vigueur de 1789 à 1873 étaient codifiées dans une publication thématique connue sous le nom de Statuts révisés des États-Unis.
Contrairement à la common law, qui est sujette à interprétation dans son application et son exécution, les tribunaux ont peu de latitude dans l'application des lois statutaires, qui sont généralement interprétées strictement par les tribunaux. L'interprétation stricte signifie que les tribunaux ne sont généralement pas en mesure de « lire entre les lignes » d'une loi afin d'en libéraliser l'application. Ils seront plutôt liés par ses conditions expresses.
Droit public et droit privé
Les lois statutaires adoptées par le Congrès sont désignées comme lois publiques ou lois privées.
Lois publiques
Les lois publiques sont des lois destinées à une application générale, telles que celles qui s'appliquent à la nation dans son ensemble ou à une classe d'individus.
Le droit public est constitué de lois visant à réglementer le fonctionnement de la société. Les principaux domaines du droit public sont le droit constitutionnel, le droit administratif, droit procédural, et le droit pénal.
Droit constitutionnel—Centré sur la détermination de la question de savoir si une action gouvernementale, qu'elle soit fédérale ou étatique, interfère d'une manière ou d'une autre avec les droits accordés aux individus en vertu de la Constitution.
Droit administratif — Concerne les lois et procédures élaborées par les organismes administratifs pour réglementer un sujet particulier.
Droit procédural - Centré sur les règles selon lesquelles les tribunaux entendent et décident des résultats de toutes les affaires pénales, civiles et administratives.
Droit pénal — Concerne les règles interdisant les actes préjudiciables que l'État applique directement contre les individus.
L'objet des lois publiques varie de très percutant à sublime. Par exemple, PL 117-159– La loi bipartisane de 2022 sur les communautés plus sûres – était la loi sur le contrôle des armes à feu la plus importante promulguée depuis des années. À l'autre bout du spectre, PL 117-156-rebaptisé un bureau de poste américain à Middletown, New York.
La grande majorité des lois adoptées par le Congrès à chaque session sont des lois publiques.
Lois privées
Les lois privées affectent les individus, les familles ou de petits groupes de personnes et sont promulguées pour aider les citoyens ont été blessés par des programmes gouvernementaux ou qui font appel d'une décision d'une agence exécutive telle qu'une ordonnance de déportation.
Par exemple, PVTL 106-8, promulguée en 2000, prévoyait le soulagement de certains évacués du golfe Persique en ordonnant au procureur général d'ajuster le statut des évacués spécifiés du golfe Persique à celui d'un statut de résident étranger légalement permanent aux fins de la Loi sur l'immigration et la nationalité. Adopté en 2006, PVTL 109-1, la loi sur la protection de la résidence de Betty Dick, obligeait le secrétaire de l'Intérieur à autoriser Betty Dick à continuer à occuper et utiliser des terres spécifiées à l'intérieur des limites du parc national des Rocheuses pour le reste de son territoire naturel vie.
Contrairement aux lois publiques, les lois privées ne sont généralement pas codifiées dans le Code des États-Unis.
Sources
- "Loi." Cornell Law School. https://www.law.cornell.edu/wex/statute.
- "Statuts des États-Unis en général." Bibliothèque du Congrès. https://www.loc.gov/collections/united-states-statutes-at-large/about-this-collection/.
- Jellum, Linda. "Maîtriser l'interprétation statutaire." Carolina Academic Press, (1er juillet 2013), ISBN-10: 1611634563.
- Jellum, Linda. "Maîtriser la législation, la réglementation et l'interprétation statutaire." Carolina Academic Press, (1er janvier 2020), ISBN-10: 1531012027.