Barack Obama a signé Ordonnance exécutive 13489 le janv. 21, 2009, un jour après avoir prêté serment en tant que 44e Le président des Etats-Unis.
Pour entendre les théoriciens du complot le décrire, le premier décret exécutif d'Obama a officiellement fermé ses dossiers personnels au public, en particulier son certificat de naissance. Mais que visait réellement cet ordre?
En fait, le premier décret exécutif d'Obama avait exactement le but opposé. Il visait à faire la lumière sur les dossiers présidentiels, y compris le sien, après huit ans de secret imposé par l'ancien président George W. Buisson.
Ce que l'ordre a dit
Ordres exécutifs sont des documents officiels, numérotés consécutivement, à travers lesquels le président des États-Unis gère les opérations de la gouvernement fédéral.
Les décrets présidentiels ressemblent beaucoup aux décrets ou instructions écrites adressées par le président ou le PDG d’une entreprise du secteur privé aux chefs de département de cette entreprise.
Commençant par
George Washington en 1789, tous les présidents ont émis des décrets. Président Franklin D. Roosevelt, détient toujours le record des ordres exécutifs, en écrivant 3 522 au cours de ses 12 années au pouvoir.Le premier décret du président Obama a simplement annulé un précédent décret limitant sévèrement l'accès du public aux documents présidentiels après leur départ.
Cet ordre exécutif maintenant annulé, 13233, a été signé par le président de l'époque, George W. Bush en novembre 1, 2001. Il a permis aux anciens présidents et même aux membres de la famille de déclarer le privilège de l'exécutif et de bloquer l'accès du public aux documents de la Maison Blanche pour pratiquement n'importe quelle raison.
Annulation du secret de l'ère Bush
La mesure de Bush a été fortement critiquée et contestée devant les tribunaux. La Society of American Archivists a qualifié le décret de Bush de "d'abnégation complète de l'original Presidential Records Act de 1978".
La loi sur les archives présidentielles prescrit la conservation des archives présidentielles et les rend accessibles au public.
Obama a accepté la critique, disant:
"Depuis longtemps, il y a trop de secret dans cette ville. Cette administration se tient du côté non pas de ceux qui cherchent à cacher des informations mais de ceux qui cherchent à les faire connaître.
"Le simple fait que vous ayez le pouvoir légal de garder quelque chose de secret ne signifie pas que vous devriez toujours l'utiliser. La transparence et l'État de droit seront les pierres angulaires de cette présidence. "
Ainsi, le premier décret exécutif d'Obama n'a pas cherché à bloquer l'accès à ses propres dossiers personnels, comme le prétendent les théoriciens du complot. Son objectif était exactement le contraire: ouvrir les dossiers de la Maison Blanche au public.
Autorité pour les ordres exécutifs
Capables de changer au moins la façon dont les lois promulguées par le Congrès sont appliquées, les décrets présidentiels peuvent être controversés. Où le président obtient-il le pouvoir de les délivrer?
La Constitution américaine ne prévoit pas explicitement de décrets exécutifs. Cependant, l’article II, section 1, clause 1 de la Constitution relie le terme «pouvoir exécutif» à l’obligation constitutionnelle du président de «veiller à ce que les lois soient fidèlement exécutées».
Ainsi, le pouvoir d'émettre des décrets peut être interprété par les tribunaux comme un pouvoir présidentiel nécessaire.
le Cour suprême des États-Unis a jugé que tous les décrets devaient être appuyés soit par une clause spécifique de la Constitution, soit par un acte du Congrès. La Cour suprême a le pouvoir de bloquer les décrets qu'elle estime dépasser les limites constitutionnelles du pouvoir présidentiel ou concerner des questions qui devraient être traitées par voie législative.
Comme pour toutes les autres actions officielles du législatif ou exécutif succursales, les décrets sont soumis à la processus de contrôle judiciaire par la Cour suprême et peut être annulée si elle est jugée inconstitutionnelle par sa nature ou sa fonction.
Mis à jour par Robert Longley