Salaires et avantages sociaux des membres du Congrès américain

Le salaire et les avantages sociaux versés aux sénateurs et aux représentants du Congrès américain sont une source constante de fascination publique, de débat et, surtout, de fausses nouvelles.

La rumeur selon laquelle membres du congrès peut prendre sa retraite avec le même salaire après qu'un seul mandat a fait son chemin à travers les chaînes de messagerie de citoyens mécontents pendant des années, ainsi que la fausse vérité que les membres du congrès n'ont pas besoin de payer leur prêts étudiants. Un autre e-mail tristement célèbre exigeant le passage d'un mythique "Loi sur la réforme du Congrès»Affirme que les membres du Congrès ne paient pas Sécurité sociale les taxes. Cela aussi est faux.

Salaires et avantages sociaux des membres du Congrès américain ont été la source de mécontentement et de rumeurs des contribuables au fil des ans. Voici quelques faits à considérer.

Le salaire de base actuel de tous les membres de la Chambre et du Sénat des États-Unis est de 174 000 $ par an, plus

Le salaire actuel des membres de la Chambre et du Sénat est de 174 000 $ par an.

• Les membres sont libres de refuser les augmentations de salaire, et certains choisissent de le faire.
• Dans un système complexe de calculs effectué par le Bureau américain de la gestion du personnel, les taux de rémunération du Congrès affectent également les salaires des juges fédéraux et d'autres cadres supérieurs du gouvernement.

Les dirigeants de la Chambre et du Sénat reçoivent un salaire plus élevé que les membres ordinaires.

Chef du parti majoritaire - $193,400
Chef du parti minoritaire - 193 400 $

Président de la Chambre - $223,500
Leader de la majorité - 193 400 $
Chef de minorité - 193 400 $

Les membres du Congrès sont admissibles à recevoir la même augmentation annuelle du coût de la vie accordée aux autres employés fédéraux, le cas échéant. L'augmentation prend effet automatiquement le 1er janvier de chaque année, sauf si le Congrès, par le biais d'une résolution commune, vote pour la refuser, comme le Congrès le fait depuis 2009.

Vous avez peut-être lu que les membres du Congrès ne cotisent pas à la sécurité sociale. Eh bien, c'est aussi un mythe.

Avant 1984, ni les membres du Congrès ni aucun autre employé de la fonction publique fédérale ne payaient d'impôts sur la sécurité sociale. Bien entendu, ils n'étaient pas non plus éligibles aux prestations de sécurité sociale. Les membres du Congrès et d'autres employés fédéraux étaient plutôt couverts par un régime de retraite distinct appelé le système de retraite de la fonction publique (CSRS). Les modifications de 1983 à la loi sur la sécurité sociale obligeaient les employés fédéraux embauchés pour la première fois après 1983 à participer à la sécurité sociale.

Ces modifications obligeaient également tous les membres du Congrès à participer à la sécurité sociale au 1er janvier 1984, quelle que soit leur date d'entrée au Congrès. Parce que le CSRS n'a pas été conçu pour coordonner avec la sécurité sociale, le Congrès a dirigé l'élaboration d'un nouveau plan de retraite pour travailleurs fédéraux. Le résultat a été la Loi sur le régime de retraite des employés fédéraux de 1986.

Les membres du Congrès reçoivent retraite et avantages pour la santé en vertu des mêmes plans offerts aux autres employés fédéraux. Ils deviennent acquis après cinq ans de pleine participation.

Depuis que toutes les dispositions de la Loi sur les soins abordables ou «Obamacare» sont entrées en vigueur en 2014, les membres du Congrès ont été tenus d'acheter des soins de santé des régimes d'assurance offerts dans l'un des échanges approuvés par la Loi sur les soins abordables afin de recevoir une contribution du gouvernement pour leur santé couverture.

Avant l’adoption de la Loi sur les soins abordables, l’assurance des membres du Congrès était fournie par le biais du Programme de prestations de santé des employés fédéraux (FEHB); le système d’assurances privées subventionné par l’employeur. Cependant, même dans le cadre du plan FEHB, l'assurance n'était pas «gratuite». En moyenne, le gouvernement paie environ 72% des primes pour ses travailleurs.Comme tous les autres retraités fédéraux, les anciens membres du Congrès ont payé la même part des primes que les autres employés fédéraux.

Les membres élus depuis 1984 sont couverts par le Régime de retraite des employés fédéraux (FERS). Ceux élus avant 1984 étaient couverts par le Système de retraite de la fonction publique (CSRS). En 1984, tous les membres ont eu la possibilité de rester au CSRS ou de passer au FERS.

Comme pour tous les autres employés fédéraux, la retraite du Congrès est financée par les impôts et les cotisations des participants. Les membres du Congrès sous FERS contribuent 1,3% de leur salaire au régime de retraite FERS et paient 6,2% de leur salaire en charges sociales.

Les membres du Congrès deviennent éligibles à une pension à l'âge de 62 ans s'ils ont accompli un total de 5 années de service. Les membres qui ont accompli un total de 20 années de service sont admissibles à une pension à 50 ans, sont à tout âge après avoir accompli un total de 25 années de service.

Quel que soit leur âge à la retraite, le montant de la pension des membres est basé sur leur nombre total d'années de service et la moyenne de leurs trois années de salaire les plus élevées. Selon la loi, le montant de départ de la rente de retraite d'un membre ne peut pas dépasser 80% de son salaire final.

Ces courriels de masse affirment également que les membres du Congrès peuvent recevoir une pension égale à leur plein salaire après avoir purgé un seul mandat. Celui-ci est en partie vrai mais surtout faux.

En vertu de la loi actuelle, qui exige au moins 5 ans de service, les membres de la Chambre des représentants ne seraient pas admissible à percevoir des pensions de tout montant après avoir purgé un seul mandat, car ils sont rééligibles tous les deux ans.

D'un autre côté, les États-Unis, les sénateurs - qui purgent des mandats de six ans - auraient le droit de percevoir des pensions après avoir terminé un seul mandat complet. Dans aucun des deux cas, cependant, les pensions ne seraient égales au plein salaire du membre.

Bien que cela soit hautement improbable et ne se soit jamais produit, il est possible pour un membre de longue date du Congrès dont la pension a commencé à 80% de son son salaire final pourrait, après de nombreuses années d'ajustements annuels au coût de la vie acceptés, voir sa pension augmenter pour égaler son salaire final un salaire.

Selon le Congressional Research Service, 617 retraités du Congrès recevaient des pensions fédérales en fonction, en tout ou en partie, de leurs services au Congrès au 1er octobre 2018. De ce nombre, 318 avaient pris leur retraite en vertu du SCRS et recevaient une pension annuelle moyenne de 75 528 $. Au total, 299 membres avaient pris leur retraite avec service dans le cadre du FERS et recevaient une pension annuelle moyenne de 41208 $ en 2018.

Les membres du Congrès reçoivent également un allocation annuelle destinés à couvrir les dépenses liées à l'exercice de leurs fonctions au Congrès, y compris les "dépenses de bureau officiel, y compris le personnel, le courrier, les déplacements entre le district ou l'état d'un membre et Washington, DC, et d'autres biens et prestations de service."

De nombreux membres du Congrès conservent leur carrière privée et d'autres intérêts commerciaux pendant qu'ils servent. Les membres ont droit à un "revenu gagné extérieur" autorisé, limité à 15% au maximum du taux annuel de rémunération de base pour le niveau II de la liste des cadres supérieurs pour les fonctionnaires fédéraux, ou 28 845,00 $ par année en 2018.Cependant, il n'y a actuellement aucune limite au montant des revenus non salariaux que les membres peuvent retenir de leurs investissements, dividendes ou bénéfices d'entreprise.

Les règles de la Chambre et du Sénat définissent les sources de "revenus professionnels extérieurs" autorisées. Par exemple, la Règle XXV de la Chambre (112e Congrès) limite les revenus extérieurs autorisés aux "salaires, honoraires et autres montants reçus ou à recevoir "Les membres ne sont pas autorisés à conserver une compensation résultant de relations fiduciaires, à l'exception des frais médicaux les pratiques. Il est également interdit aux membres d'accepter des honoraires - des paiements pour des services professionnels généralement fournis gratuitement.

Peut-être le plus important pour les électeurs et les contribuables, les membres du Congrès sont strictement interdits de gagner ou accepter un revenu qui peut sembler avoir une influence sur la façon dont ils votent législation.

Les membres sont autorisés à déduire jusqu'à 3 000 $ par an de leur impôt fédéral sur le revenu pour leurs dépenses de subsistance lorsqu'ils sont loin de leur État d'origine ou de leur district du Congrès.

Comment et quel montant les membres du Congrès devraient être payés a toujours été une question débattue. America’s Pères fondateurs croyaient que, comme les membres du Congrès seraient généralement aisés de toute façon, ils devraient servir gratuitement, par sens du devoir. Sous le Articles de la Confédération, si les membres du Congrès américain étaient payés, ils étaient payés par les États qu'ils représentaient. Les assemblées législatives des États ont ajusté le salaire de leurs membres du Congrès et pourraient même le suspendre complètement s’ils n’en étaient pas satisfaits.

Au moment où le premier Congrès américain en vertu de la Constitution s'est réuni en 1789, les membres de la Chambre et Le Sénat a été payé 6 $ pour chaque jour où il y avait effectivement en session, qui était alors rarement plus de cinq mois a année.

Le taux de 6 $ par jour est resté le même jusqu'à ce que la Compensation Act de 1816 le porte à 1 500 $ par an. Cependant, face à l'indignation publique, le Congrès a abrogé la loi en 1817. Ce n'est qu'en 1855 que les membres du Congrès ont retrouvé un salaire annuel, puis 3 000 $ par an sans avantages sociaux.