La Convention d'Annapolis de 1786

La Convention d'Annapolis était une des premières conventions politiques nationales américaines tenue à Mann's Tavern à Annapolis, Maryland, du 11 au 14 septembre 1786. En présence de douze délégués des cinq États du New Jersey, de New York, de Pennsylvanie, du Delaware et de Virginie, le La convention a été convoquée pour éliminer et éliminer les barrières commerciales protectionnistes égoïstes que chaque État avait indépendamment établi. Avec le gouvernement américain fonctionnant toujours sous le pouvoir de l'État Articles de la Confédération, chaque État était en grande partie autonome, le gouvernement central n'ayant aucune autorité pour réglementer le commerce entre et parmi les différents États.

Alors que les États du New Hampshire, du Massachusetts, du Rhode Island et de la Caroline du Nord avaient nommé des délégués à la Convention d'Annapolis, ils ne sont pas arrivés à temps pour participer. Les quatre autres 13 états originaux, Connecticut, Maryland, Caroline du Sud et Géorgie, ont refusé ou choisi de ne pas participer.

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Bien qu'elle soit relativement petite et n'ait pas atteint son objectif, la Convention d'Annapolis a constitué une étape majeure menant à la création du Constitution des États-Unis et le courant gouvernement fédéral système.

La raison de la Convention d'Annapolis

Après la fin du Guerre révolutionnaire en 1783, les dirigeants de la nouvelle nation américaine ont assumé la lourde tâche de créer un gouvernement capable de répondre équitablement et efficacement à ce qu'ils savaient serait une liste sans cesse croissante de besoins et de demandes du public.

La première tentative américaine de constitution, les articles de la Confédération, ratifiés en 1781, a créé un gouvernement central plutôt faible, laissant la plupart des pouvoirs aux États. Cela a entraîné une série de rébellions fiscales localisées, de dépressions économiques et de problèmes avec le commerce et le commerce que le gouvernement central n'a pas pu résoudre, tels que:

  • En 1786, un différend sur les prétendues injustices économiques et la suspension des droits civils par l'État du Massachusetts a entraîné Rébellion des Shays, un conflit souvent violent dans lequel les manifestants ont finalement été maîtrisés par une milice privée et financée.
  • En 1785, le Maryland et la Virginie se sont engagés dans une querelle particulièrement désagréable sur l'État qui devrait être autorisé à profiter de l'utilisation commerciale des rivières qui traversaient les deux États.

En vertu des articles de la Confédération, chaque État était libre de promulguer et d'appliquer ses propres lois concernant le commerce, laissant le gouvernement fédéral impuissant à régler les différends commerciaux entre différents États ou à réglementer les échanges interétatiques Commerce.

Réalisant qu'une approche plus globale des pouvoirs du gouvernement central était nécessaire, le législateur de Virginie, à la suggestion du futur quatrième Le président des Etats-UnisJames Madison, a appelé à une réunion des délégués de tous les treize états en septembre 1786, à Annapolis, Maryland.

Le cadre de la convention d'Annapolis

Officiellement convoquée comme réunion des commissaires pour remédier aux défauts du gouvernement fédéral, la Convention d'Annapolis a eu lieu du 11 au 14 septembre 1786 au Mann's Tavern à Annapolis, Maryland.

Un total de seulement 12 délégués de seulement cinq États - New Jersey, New York, Pennsylvanie, Delaware et Virginie - ont effectivement assisté à la convention. Le New Hampshire, le Massachusetts, le Rhode Island et la Caroline du Nord ont nommé des commissaires qui ne sont pas arrivés Annapolis à temps pour y assister, tandis que le Connecticut, le Maryland, la Caroline du Sud et la Géorgie ont choisi de ne pas participer à tout.

Les délégués qui ont assisté à la Convention d'Annapolis comprenaient:

  • De New York: Egbert Benson et Alexander Hamilton
  • Du New Jersey: Abraham Clark, William Houston et James Schureman
  • De Pennsylvanie: Tench Coxe
  • Du Delaware: George Read, John Dickinson et Richard Bassett
  • De Virginie: Edmund Randolph, James Madison et St. George Tucker

Les résultats de la Convention d'Annapolis

Le 14 septembre 1786, les 12 délégués participant à la Convention d'Annapolis approuvèrent à l'unanimité une résolution recommandant que le Congrès convoque une convention constitutionnelle plus large qui se tiendra en mai Philadelphie afin de modifier les articles faibles de la Confédération afin de rectifier un certain nombre de défauts. La résolution a exprimé l’espoir des délégués que la convention constitutionnelle réunira des représentants d’un plus grand nombre d’Etats et que les délégués seraient autorisés à examiner des domaines de préoccupation plus larges que de simples lois régissant le commerce États.

La résolution, qui a été soumise au Congrès et aux législatures des États, a exprimé la profonde préoccupation des délégués concernant des défauts dans le système du gouvernement fédéral », ont-ils prévenu,« peuvent être constatés plus nombreux et plus nombreux que même ces actes impliquer."

Avec seulement cinq des treize États représentés, l'autorité de la Convention d'Annapolis était limitée. En conséquence, outre la recommandation de convoquer une convention constitutionnelle complète, les délégués qui y ont assisté n'ont pris aucune décision sur les questions qui les avaient réunis.

«Que les conditions expresses des pouvoirs de vos commissaires supposent une délégation de tous les États, et ayant pour objet le commerce et le commerce des États-Unis, Votre Les commissaires n’ont pas jugé opportun de poursuivre les travaux de leur mission, dans les circonstances d’une représentation si partielle et défectueuse », a déclaré le résolution.

Les événements de la Convention d'Annapolis ont également incité un éventuel premier président des États-Unis George Washington d'ajouter son plaidoyer pour un gouvernement fédéral plus fort. Dans une lettre à son confrère fondateur, le père James Madison, datée du 5 novembre 1786, Washington a écrit de façon mémorable: «Les conséquences d'un gouvernement laxiste ou inefficace sont trop évidentes pour être approfondies. Treize souverainetés tirant les unes contre les autres et tirant toutes sur la tête du gouvernement fédéral, vont bientôt ruiner l'ensemble. »

Bien que la Convention d'Annapolis n'ait pas atteint son objectif, les recommandations des délégués ont été adoptées par le Congrès américain. Huit mois plus tard, le 25 mai 1787, le Convention de Philadelphie convoqué et réussi à créer la Constitution américaine actuelle.