La réforme du bien-être est le terme utilisé pour décrire les États-Unis. du gouvernement fédéral lois et politiques visant à améliorer les programmes nationaux de protection sociale. En général, l'objectif de la réforme de l'aide sociale est de réduire le nombre de personnes ou de familles qui dépendent programmes d'aide gouvernementale comme coupons alimentaires et TANF et aider ces bénéficiaires à devenir autosuffisants.
De la Grande Dépression des années 1930 à 1996, le bien-être aux États-Unis consistait à peine à garantir des paiements en espèces aux pauvres. Des prestations mensuelles - uniformes d'un État à l'autre - étaient versées aux pauvres - principalement les mères et les enfants - indépendamment de leur capacité à travailler, des biens en main ou d'autres circonstances personnelles. Il n'y avait aucune limite de temps sur les paiements, et il n'était pas inhabituel pour les gens de rester sur l'aide sociale pour toute leur vie.
Dans les années 1990, l'opinion publique s'était fortement opposée à l'ancien système de protection sociale. N'offrant aucune incitation aux bénéficiaires à chercher un emploi, les rôles sociaux explosaient et le Aux États-Unis, ce système était considéré comme gratifiant et perpétuant, plutôt que de réduire la pauvreté. États.
Loi sur la réforme du bien-être
le Loi de 1996 sur la responsabilité personnelle et la conciliation des opportunités de travail -- ALIAS. «The Welfare Reform Act» - représente la tentative du gouvernement fédéral de réformer le système de protection sociale en «encourageant» les bénéficiaires à quitter l'aide sociale et à aller travailler, et en transférant la responsabilité principale de l'administration du système États.
En vertu de la Welfare Reform Act, les règles suivantes s'appliquent:
- La plupart des bénéficiaires doivent trouver un emploi dans les deux ans suivant le premier versement de l'aide sociale.
- La plupart des bénéficiaires sont autorisés à recevoir des prestations sociales pour une durée totale de cinq ans au maximum.
- Les États sont autorisés à établir des «plafonds familiaux» qui empêchent les mères de bébés nés pendant que la mère est déjà assistée sociale de recevoir des prestations supplémentaires.
Depuis la promulgation de la loi sur la réforme de la protection sociale, le rôle du gouvernement fédéral dans l'aide publique est devenu limité à la définition d'objectifs généraux et à l'établissement de récompenses et de sanctions en matière de performance.
Les États prennent en charge les opérations quotidiennes de protection sociale
Il appartient désormais aux États et aux comtés d'établir et d'administrer des programmes de protection sociale qui, selon eux, serviront au mieux leurs pauvres tout en respectant les grandes directives fédérales. Fonds pour les programmes d'aide sociale sont maintenant accordées aux États sous forme de subventions globales, et les États ont beaucoup plus de latitude pour décider de la façon dont les fonds seront répartis entre leurs divers programmes de protection sociale.
Les travailleurs sociaux des États et des comtés sont désormais chargés de prendre des décisions difficiles, souvent subjectives, concernant les qualifications des bénéficiaires de l'aide sociale à recevoir des prestations et la capacité de travailler. En conséquence, le fonctionnement de base du système de protection sociale des nations peut varier considérablement d'un État à l'autre. Les critiques soutiennent que cela amène les pauvres qui n'ont jamais l'intention de se retirer de l'aide sociale à «migrer» vers des États ou des comtés où le système d'aide sociale est moins restrictif.
La réforme du bien-être a-t-elle fonctionné?
Selon le Brookings Institute indépendant, la charge de travail du bien-être national a diminué d'environ 60% entre 1994 et 2004, et le pourcentage d'enfants américains bénéficiant de l'aide sociale est désormais inférieur à ce qu'il était au moins 1970.
En plus, Bureau de recensement les données montrent qu'entre 1993 et 2000, le pourcentage de mères seules à faible revenu occupant un emploi est passé de 58% à près de 75%, soit une augmentation de près de 30%.
En résumé, le Brookings Institute déclare: «De toute évidence, la politique sociale fédérale exigeant un travail assorti de sanctions et de délais tout en accordant aux États la flexibilité de concevoir leurs propres programmes de travail a donné de meilleurs résultats que la politique précédente de prestations sociales tout en revenir."
Les programmes de bien-être social aux États-Unis aujourd'hui
Il existe actuellement six grands programmes de protection sociale aux États-Unis. Ceux-ci sont:
- Assistance temporaire aux familles nécessiteuses (TANF)
- Medicaid
- Programmes supplémentaires d'aide à la nutrition (SNAP) ou bons alimentaires
- Le revenu de sécurité supplémentaire (SSI)
- Crédit d'impôt sur le revenu gagné (EITC)
- Aide au logement
Tous ces programmes sont financés par le gouvernement fédéral et administrés par les États. Certains États fournissent des fonds supplémentaires. Le niveau de financement fédéral des programmes d'aide sociale est ajusté chaque année par le Congrès.
Le 10 avril 2018, le président Donald Trump signé un ordre exécutif ordonner aux organismes fédéraux d'examiner les exigences de travail pour le programme de bons d'alimentation SNAP. Dans la plupart des États, les bénéficiaires SNAP doivent désormais trouver un emploi dans les trois mois ou perdre leurs prestations. Ils doivent travailler au moins 80 heures par mois ou participer à un programme de formation professionnelle.
En juillet 2019, l'administration Trump a proposé une modification des règles régissant les personnes éligibles aux coupons alimentaires. En vertu des changements de règles proposés, le département américain de l'Agriculture a estimé que plus de trois millions de personnes dans les 39 États perdraient des avantages en vertu du changement proposé.
Les critiques disent que les changements proposés seront «préjudiciables à la santé et au bien-être» des personnes touchées, et «aggraveront encore les disparités existantes en matière de santé en forçant des millions de personnes à l'insécurité alimentaire».