Texte complet de l'Acte général de la Conférence de Berlin sur l'Afrique de l'Ouest

Signé par les représentants du Royaume-Uni, de la France, de l'Allemagne, de l'Autriche, de la Belgique, du Danemark, de États-Unis d'Amérique, Italie, Pays-Bas, Portugal, Russie, Suède-Norvège et Turquie (ottomane Empire).

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ACTE GÉNÉRAL DE LA CONFÉRENCE DE BERLIN DES PLÉNIPOTENTIAIRES DE GRANDE-BRETAGNE, AUTRICHE-HONGRIE, BELGIQUE, DANEMARK, FRANCE, ALLEMAGNE, ITALIE, PAYS-BAS, PORTUGAL, RUSSIE, ESPAGNE, SUÈDE ET NORVÈGE, TURQUIE ET ​​ÉTATS-UNIS CONCERNANT: (1) LA LIBERTÉ DES ÉCHANGES DANS LE BASSIN DE LA CONGO; (2) LE COMMERCE DES ESCLAVES; (3) NEUTRALITE DES TERRITOIRES DU BASSIN DU CONGO; (4) NAVIGATION DU CONGO; (5) NAVIGATION DU NIGER; ET (6) RÈGLES POUR L'OCCUPATION FUTURE SUR LA CÔTE DU CONTINENT AFRICAIN

Au nom de Dieu tout-puissant.

Sa Majesté la Reine du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande, impératrice de l'Inde; Sa Majesté l'empereur allemand, roi de Prusse; Sa Majesté l'empereur d'Autriche, roi de Bohême, etc., et roi apostolique de Hongrie; Sa Majesté le Roi des Belges; Sa Majesté le Roi de Danemark; Sa Majesté le Roi d'Espagne; le président des États-Unis d'Amérique; le président de la République française; Sa Majesté le Roi d'Italie; Sa Majesté le Roi des Pays-Bas, Grand-Duc de Luxembourg, etc.; Sa Majesté le Roi du Portugal et des Algarves, etc; Sa Majesté l'Empereur de toutes les Russies; Sa Majesté le Roi de Suède et de Norvège, etc; et Sa Majesté l'empereur des Ottomans,

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SOUHAITANT, dans un esprit de bien et d’accord mutuel, réglementer les conditions les plus favorables au développement du commerce et de la civilisation dans certains régions d’Afrique, et d’assurer à toutes les nations les avantages de la libre navigation sur les deux principaux fleuves d’Afrique qui se jettent dans l’Atlantique Océan;

DÉSIREUX, d'autre part, d'éviter les malentendus et les différends qui pourraient résulter à l'avenir de nouveaux actes d'occupation (prises de possession) sur la côte africaine; et préoccupé, en même temps, des moyens de favoriser le bien-être moral et matériel des populations autochtones;

ONT RÉSOLU, sur l'invitation qui leur a été adressée par le gouvernement impérial d'Allemagne, en accord avec le gouvernement de la République française, de se réunir à ces fins en conférence à Berlin, et ont désigné comme plénipotentiaires, pour esprit:

[Noms des plénipotentiaires inclus ici.]

Lesquels, disposant des pleins pouvoirs reconnus en bonne et due forme, ont successivement discuté et adopté:

1. Une déclaration relative à la liberté du commerce dans le bassin du Congo, ses embouchures et ses régions adjacentes, avec d'autres dispositions qui s'y rattachent.

2. Une déclaration relative à la traite négrière et aux opérations par mer ou par terre qui fournissent des esclaves à cette traite.

3. Une déclaration relative à la neutralité des territoires compris dans le bassin conventionnel du Congo.

4. Acte de navigation pour le Congo qui, tout en tenant compte des circonstances locales, s'étend à ce fleuve, à ses affluents et aux eaux de son système (eaux qui leur sont assimilées), les principes généraux énoncés aux articles 58 et 66 de l'Acte final du Congrès de Vienne, et destinés à réglementer, entre le signataire Pouvoirs de cet acte, la libre navigation des voies navigables séparant ou traversant plusieurs Etats - cesdits principes ayant depuis lors été appliqués par certains fleuves d'Europe et d'Amérique, mais surtout du Danube, avec les modifications prévues par les traités de Paris (1856), de Berlin (1878) et de Londres (1871 et 1883).

5. Un Acte de Navigation pour le Niger qui, tout en tenant compte également des circonstances locales, étend à ce rivière et ses affluents les mêmes principes que ceux énoncés aux articles 58 et 66 de l'Acte final du Congrès des Vienne.

6. Une déclaration introduisant dans les relations internationales certaines règles uniformes concernant les futures occupations sur les côtes du continent africain.

Et jugeant opportun que tous ces documents soient combinés en un seul instrument, ils (les pouvoirs signataires) les ont réunis en un seul acte général, composé des éléments suivants: Des articles:

CHAPITRE I

DÉCLARATION RELATIVE À LA LIBERTÉ DE COMMERCE DANS LE BASSIN DU CONGO, SES BOUCHES ET SES RÉGIONS CIRCUMJACENTES, AVEC D'AUTRES DISPOSITIONS LIÉES À CELLES-CI

Article 1

Le commerce de toutes les nations jouira d'une liberté totale

1. Dans toutes les régions formant le bassin du Congo et ses débouchés. Ce bassin est délimité par les bassins versants (ou crêtes montagneuses) des bassins adjacents, à savoir notamment ceux du Niari, de l'Ogowé, du Schari et du Nil, au nord; par la ligne de partage des eaux des affluents du lac Tanganyika à l'est; et par les bassins versants des bassins du Zambèze et du Logé au sud. Il comprend donc toutes les régions arrosées par le Congo et ses affluents, dont le lac Tanganyika, avec ses affluents orientaux.

2. Dans la zone maritime s'étendant le long de l'océan Atlantique depuis le parallèle situé à 2º30 'de latitude sud jusqu'à l'embouchure de la Logé.

La limite nord suivra le parallèle situé à 2 ° 30 'de la côte jusqu'au point où elle rencontre la bassin géographique du Congo, en évitant le bassin de l'Ogowé, auquel les dispositions de la présente loi ne appliquer.

La limite sud suivra le cours de la Logé jusqu'à sa source, puis passera vers l'est jusqu'à rejoindre le bassin géographique du Congo.

3. Dans la zone s'étendant vers l'est depuis le bassin du Congo, tel que défini ci-dessus, jusqu'à l'océan Indien à partir de 5 degrés de latitude nord jusqu'à l'embouchure de la Zambesi au sud, à partir de ce point la ligne de démarcation montera le Zambesi à 5 miles au-dessus de sa confluence avec le Shiré, puis suivra le bassin versant entre les affluents du lac Nyassa et ceux du Zambèze, jusqu'à ce qu'il atteigne enfin le bassin versant entre les eaux du Zambèze et le Congo.

Il est expressément reconnu qu'en étendant le principe du libre-échange à cette zone orientale, les pouvoirs de conférence ne prennent des engagements eux-mêmes et que, dans les territoires appartenant à un État souverain indépendant, ce principe ne sera applicable que dans la mesure où il sera approuvé par cet État. Mais les Puissances conviennent de faire usage de leurs bons offices auprès des gouvernements établis sur la rive africaine de l'océan Indien pour d'obtention de cette approbation et, en tout état de cause, d'assurer les conditions les plus favorables au transit (trafic) de tous nations.

Article 2

Tous les drapeaux, sans distinction de nationalité, ont librement accès à l'ensemble du littoral des territoires énumérés ci-dessus, aux fleuves qui s'y trouvent courant dans la mer, à toutes les eaux du Congo et de ses affluents, y compris les lacs, et à tous les ports situés sur les rives de ces eaux, ainsi quant à tous les canaux qui pourraient à l'avenir être construits dans le but d'unir les cours d'eau ou les lacs dans toute la zone des territoires décrits à Article 1. Ceux qui commercent sous de tels drapeaux peuvent se livrer à toutes sortes de transports et poursuivre le cabotage maritime et fluvial, ainsi que le trafic maritime, sur le même pied que s'ils étaient sujets.

Article 3

Les marchandises, de quelque origine qu'elles soient, importées dans ces régions, sous quelque pavillon que ce soit, par voie maritime ou fluviale, ou par voie terrestre, ne seront soumises à aucune autre taxe que celles qui peuvent être perçues comme une juste compensation pour les dépenses dans l'intérêt du commerce et qui, pour cette raison, doivent être également supportées par les sujets eux-mêmes et par les étrangers de tous nationalités. Tous les droits différentiels sur les navires, ainsi que sur les marchandises, sont interdits.

Article 4

Les marchandises importées dans ces régions resteront exemptes de droits d'importation et de transit.

Les Puissances se réservent de déterminer, au bout de vingt ans, si cette liberté d'importation sera maintenue ou non.

Article 5

Aucune Puissance exerçant ou exerçant des droits souverains dans les régions susmentionnées ne sera autorisée à y accorder un monopole ou une faveur quelconque en matière commerciale.

Les étrangers, sans distinction, jouissent de la protection de leurs personnes et de leurs biens, ainsi que du droit d'acquérir et de transférer des biens mobiliers et immobiliers; et les droits et traitements nationaux dans l'exercice de leur profession.

DISPOSITIONS RELATIVES À LA PROTECTION DES AUTOCHTONES, DES MISSIONNAIRES ET DES VOYAGEURS, AINSI QUE RELATIVES À LA LIBERTÉ RELIGIEUSE

Article 6

Toutes les puissances exerçant des droits souverains ou une influence dans les territoires susmentionnés s'engagent à veiller à la préservation des tribus indigènes, et de prendre soin de l'amélioration des conditions de leur bien-être moral et matériel, et d'aider à supprimer l'esclavage, et en particulier l'esclave Commerce. Ils doivent, sans distinction de croyance ou de nation, protéger et favoriser toutes les institutions religieuses, scientifiques ou caritatives et entreprises créées et organisées à ces fins, ou qui visent à instruire les indigènes et à leur rapporter les bénédictions de civilisation.

Les missionnaires chrétiens, les scientifiques et les explorateurs, avec leurs disciples, leurs biens et leurs collections, feront également l'objet d'une protection particulière.

La liberté de conscience et la tolérance religieuse sont expressément garanties aux indigènes, pas moins qu'aux sujets et aux étrangers. L'exercice libre et public de toutes les formes de culte divin et le droit de construire des édifices pour les religieux fins, et d'organiser des missions religieuses appartenant à toutes les croyances, ne seront en aucune façon limitées ou entravées quoi que ce soit.

RÉGIME POSTAL

Article 7

La Convention de l'Union postale universelle, telle que révisée à Paris le 1er juin 1878, est applicable au bassin conventionnel du Congo.

Les Puissances qui y exercent ou exerceront des droits de souveraineté ou de protectorat s'engagent, dès les circonstances le permettent, de prendre les mesures nécessaires à la réalisation des précédents disposition.

DROIT DE SURVEILLANCE ACCORDÉ À LA COMMISSION DE NAVIGATION INTERNATIONALE DU CONGO

Article 8

Dans toutes les parties du territoire prévues par la présente Déclaration, où aucune puissance n'exercera de droits de souveraineté ou de protectorat, la Navigation internationale La Commission du Congo, instituée en vertu de l'article 17, est chargée de contrôler l'application des principes proclamés et perpétués (consacrés) par la présente Déclaration.

Dans tous les cas de divergence relative à l'application des principes établis par la présente Déclaration, les Gouvernements intéressés pourront convenir de faire appel aux bons offices de la Commission internationale, en lui soumettant un examen des faits qui auront occasionné ces divergences.

CHAPITRE II

DÉCLARATION RELATIVE AU COMMERCE DES ESCLAVES

Article 9

Constatant que le commerce des esclaves est interdit conformément aux principes du droit international reconnus par les puissances signataires, et considérant également que les opérations, qui, par voie maritime ou terrestre, fournissent des esclaves au commerce, doivent également être considérés comme interdits, les Puissances qui exercent ou exerceront des droits souverains ou une influence dans le les territoires formant le bassin conventionnel du Congo déclarent que ces territoires ne peuvent servir de marché ou de moyen de transit pour le commerce des esclaves, quelle que soit leur race ils peuvent être. Chacune des Puissances s'engage à employer tous les moyens à sa disposition pour mettre fin à ce commerce et pour sanctionner ceux qui s'y livrent.

CHAPITRE III

DÉCLARATION RELATIVE À LA NEUTRALITÉ DES TERRITOIRES COMPRIS DANS LE BASSIN CONVENTIONNEL DU CONGO

Article 10

Afin de donner une nouvelle garantie de sécurité au commerce et à l'industrie, et d'encourager, par le maintien de la paix, le développement de la civilisation dans les pays mentionnés l'article 1er, et placées sous le régime du libre-échange, les Hautes Parties Signataires au présent Acte, et celles qui l'adopteront ci-après, s'engagent à respecter les neutralité des territoires ou parties de territoires appartenant auxdits pays, y compris les eaux territoriales, aussi longtemps que les Puissances qui exercent ou exercent les droits de souveraineté ou de protectorat sur ces territoires, en utilisant leur faculté de se proclamer neutres, s'acquitteront des devoirs de neutralité a besoin.

Article 11

Dans le cas où une Puissance exerçant des droits de souveraineté ou de protectorat dans les pays mentionnés à l'article 1, et placée sous le régime du libre-échange, serait impliquée dans une guerre, alors la Haute Les Parties signataires du présent Acte, et ceux qui l'adopteront ci-après, s'engagent à prêter leurs bons offices afin que les territoires appartenant à cette Puissance et compris dans la Zone de libre-échange conventionnelle sera, d'un commun accord de cette Puissance et des autres belligérants ou belligérants, placée pendant la guerre sous le régime de la neutralité et considérée comme appartenant à un État non belligérant, les belligérants s'abstiennent désormais d'étendre les hostilités aux territoires ainsi neutralisés et de les utiliser comme base de opérations.

Article 12

En cas de désaccord grave né au sujet ou dans les limites des territoires mentionnés à l'article 1er, et placé sous le régime de libre-échange, entre tout signataire Pouvoirs de la présente loi ou des puissances qui peuvent y devenir parties, ces puissances s’engagent, avant de recourir aux armes, à recourir à la médiation d’une ou plusieurs des parties amies Pouvoirs.

Dans un cas similaire, les mêmes puissances se réservent la possibilité de recourir à l'arbitrage.

CHAPITRE IV

ACTE DE NAVIGATION POUR LE CONGO

Article 13

La navigation au Congo, sans exclure aucune de ses succursales ou points de vente, est et restera libre pour le navires marchands de toutes nations, transportant des cargaisons ou des ballasts, pour le transport de marchandises ou passagers. Il est régi par les dispositions du présent Acte de navigation et par les règles à établir en application de celui-ci.

Dans l'exercice de cette navigation, les sujets et les drapeaux de toutes les nations seront traités à tous égards sur un pied d'égalité parfaite, non seulement pour le la navigation du large vers les ports intérieurs du Congo, et inversement, mais aussi pour le grand et le petit cabotage, et pour le trafic maritime sur le cours de la rivière.

Par conséquent, sur tout le cours et les bouches du Congo, il n'y aura pas de distinction entre les sujets des Etats riverains et ceux des Etats non riverains, et aucun privilège exclusif de navigation ne sera accordé aux sociétés, sociétés ou particuliers quoi que ce soit.

Ces dispositions sont reconnues par les puissances signataires comme faisant désormais partie du droit international.

Article 14

La navigation au Congo ne sera soumise à aucune restriction ou obligation qui ne soit pas expressément stipulée par la présente loi. Il ne sera soumis à aucune redevance de débarquement, à aucune taxe de gare ou de dépôt, ni à aucun droit de casse en vrac, ni d'entrée obligatoire au port.

Dans toute l'étendue du Congo, les navires et marchandises en transit sur le fleuve ne seront soumis à aucun droit de transit, quel que soit leur lieu de départ ou leur destination.

Il ne sera perçu aucun péage maritime ou fluvial du seul fait de la navigation, ni aucune taxe sur les marchandises à bord des navires. Il ne sera perçu que des taxes ou des droits ayant le caractère d'un équivalent pour les services rendus à la navigation elle-même, à savoir:

1. Les droits de port sur certains établissements locaux, tels que les quais, les entrepôts, etc., s'ils sont effectivement utilisés.

Le tarif de ces cotisations sera fixé en fonction du coût de construction et d'entretien desdits établissements locaux; et il sera appliqué sans égard à la provenance des navires ou à leur chargement.

2. Frais de pilote pour les tronçons de la rivière où il peut être nécessaire de mettre en place des pilotes correctement qualifiés.

Le tarif de ces redevances est fixe et calculé au prorata du service rendu.

3. Frais perçus pour couvrir les dépenses techniques et administratives engagées dans l'intérêt général de la navigation, y compris les droits de phare, de balise et de bouée.

Les redevances susmentionnées sont basées sur le tonnage des navires indiqué sur les papiers du navire et conformément aux règles adoptées sur le Bas-Danube.

Les tarifs par lesquels les divers droits et taxes énumérés dans les trois paragraphes précédents seront ne doit pas entraîner de traitement différencié et doit être officiellement publié à chaque Port.

Les Puissances se réservent d'examiner, après un délai de cinq ans, s'il peut être nécessaire de réviser, d'un commun accord, les tarifs susmentionnés.

Article 15

Les affluents du Congo seront soumis à tous égards aux mêmes règles que le fleuve dont ils sont affluents.

Et les mêmes règles s'appliquent aux ruisseaux et rivières ainsi qu'aux lacs et canaux des territoires définis aux paragraphes 2 et 3 de l'article 1er.

Dans le même temps, les pouvoirs de la Commission internationale du Congo ne s'étendront pas audit rivières, ruisseaux, lacs et canaux, sauf avec le consentement des États sous la souveraineté desquels ils sont mis. Il est bien entendu également qu'en ce qui concerne les territoires mentionnés au paragraphe 3 de l'article premier, le consentement des États souverains propriétaires de ces territoires est réservé.

Article 16

Les routes, voies ferrées ou canaux latéraux qui peuvent être construits dans le but spécial d'éviter l'obstacle ou de corriger l'imperfection de la route fluviale sur certaines sections du cours du Congo, ses affluents et autres voies navigables placées sous un système similaire, comme L'article 15, seront considérés dans leur qualité de moyens de communication comme des dépendances de ce fleuve, et également ouverts au trafic de tous nations.

Et, comme sur le fleuve lui-même, il ne sera perçu sur ces routes, voies ferrées et canaux que des péages calculés sur les coûts de construction, d’entretien et de gestion, ainsi que sur les bénéfices dus à la promoteurs.

En ce qui concerne le tarif de ces péages, les étrangers et les indigènes des territoires respectifs seront traités sur un pied d'égalité parfaite.

Article 17

Il est institué une Commission internationale, chargée de l'exécution des dispositions du présent Acte de navigation.

Les pouvoirs signataires de la présente loi, ainsi que ceux qui pourront y adhérer ultérieurement, pourront toujours être représentés à ladite commission, chacun par un délégué. Mais aucun délégué n'aura plus d'une voix à sa disposition, même s'il représente plusieurs gouvernements.

Ce délégué sera payé directement par son gouvernement. Quant aux divers agents et employés de la Commission internationale, leur rémunération est imputée sur le montant des cotisations perçues conformément aux paragraphes 2 et 3 de l'article 14.

Les détails de ladite rémunération, ainsi que le nombre, le grade et les pouvoirs des agents et employés, doivent être inscrites dans les déclarations à envoyer chaque année aux gouvernements représentés au Commission.

Article 18

Les membres de la Commission internationale, ainsi que ses agents nommés, sont investis du privilège de l'inviolabilité dans l'exercice de leurs fonctions. La même garantie s'applique aux bureaux et archives de la Commission.

Article 19

La Commission internationale pour la navigation du Congo sera constituée dès que cinq des Puissances signataires du présent Acte général auront nommé leurs délégués. Et, en attendant la constitution de la Commission, la nomination de ces délégués sera notifiée à Gouvernement allemand, qui veillera à ce que les mesures nécessaires soient prises pour convoquer la réunion du Commission.

La Commission établira immédiatement les règles de navigation, de police fluviale, de pilotage et de quarantaine.

Ces règles, ainsi que les tarifs à fixer par la Commission, seront, avant d'entrer en vigueur, soumis à l'approbation des Puissances représentées à la Commission. Les puissances intéressées devront communiquer leurs vues dans les plus brefs délais.

Toute infraction à ces règles sera vérifiée par les agents de la Commission internationale partout où elle exerce une autorité directe, et ailleurs par la riverain Power.

En cas d'abus de pouvoir ou d'acte d'injustice de la part de tout agent ou employé de l'Internationale Commission, la personne qui se considère lésée dans sa personne ou ses droits peut s'adresser à l'agent consulaire de son pays. Celui-ci examinera sa plainte et s'il la juge raisonnable à première vue, il pourra alors la saisir de la Commission. À sa demande, la Commission, représentée par au moins trois de ses membres, enquêtera avec lui sur la conduite de son agent ou employé. Si l'agent consulaire considère la décision de la Commission comme soulevant des questions de droit, il en rendra compte à son Gouvernement, qui peut alors recourir aux pouvoirs représentés à la Commission, et les inviter à convenir des instructions à donner au Commission.

Article 20

La Commission internationale du Congo, chargée, en vertu de l'article 17, de l'exécution du présent Acte de navigation, aura notamment le pouvoir:

1. Décider quels travaux sont nécessaires pour assurer la navigabilité du Congo en fonction des besoins du commerce international.

Sur les tronçons du fleuve où aucune puissance n'exerce de droits souverains, la Commission internationale prendra elle-même les mesures nécessaires pour assurer la navigabilité du fleuve.

Sur les tronçons du fleuve détenus par un Pouvoir Souverain, la Commission Internationale concertera son action (s'entendra) avec les autorités riveraines.

2. Fixer le tarif pilote et celui des droits généraux de navigation prévus aux paragraphes 2 et 3 de l'article 14.

Les tarifs mentionnés au premier alinéa de l'article 14 sont fixés par les collectivités territoriales dans les limites prévues audit article.

La perception des diverses cotisations est assurée par les autorités internationales ou territoriales au nom desquelles elles sont établies.

3. Gérer les revenus provenant de l'application du paragraphe (2) précédent.

4. Surveiller l'établissement de quarantaine créé en vertu de l'article 24.

5. Nommer des fonctionnaires pour le service général de navigation, ainsi que ses propres employés.

Il appartiendra aux autorités territoriales de nommer des sous-inspecteurs sur les tronçons du fleuve occupés par une puissance, et à la Commission internationale de le faire sur les autres tronçons.

La Riverain Power notifiera à la Commission internationale la nomination de sous-inspecteurs, et cette Power se chargera du paiement de leurs salaires.

Dans l'exercice de ses fonctions, telles que définies et limitées ci-dessus, la Commission internationale sera indépendante des collectivités territoriales.

Article 21

Dans l'accomplissement de sa mission, la Commission internationale peut, le cas échéant, recourir aux navires de guerre des Puissances Signataires du présent Acte et ceux qui pourront à l'avenir y adhérer, sous réserve toutefois des instructions qui pourront être données aux commandants de ces navires par leurs autorités respectives. Gouvernements.

Article 22

Les navires de guerre des puissances signataires de la présente loi qui peuvent entrer au Congo sont exonérés du paiement des droits de navigation prévus au paragraphe 3 de l'article 14; mais, à moins que leur intervention n'ait été demandée par la Commission internationale ou ses agents, en termes de l'article précédent, ils sont redevables du paiement des droits de pilote ou de port éventuellement établi.

Article 23

En vue de prévoir les dépenses techniques et administratives qu’elle pourrait encourir, la Commission internationale créé par l'article 17 peut, en son nom propre, négocier des prêts à garantir exclusivement par les revenus perçus par ledit Commission.

Les décisions de la Commission relatives à la conclusion d'un prêt doivent être prises à la majorité des deux tiers. Il est entendu que les gouvernements représentés à la Commission ne seront en aucun cas considérés comme assumant une quelconque garantie ou tout engagement ou responsabilité solidaire à l'égard desdits prêts, sauf en vertu de conventions spéciales qu'ils ont conclues à la présente effet.

Les recettes provenant des cotisations visées au paragraphe 3 de l'article 14 portent, à titre de première charge, le paiement des intérêts et du fonds d'amortissement desdits prêts, selon accord avec le prêteurs.

Article 24

A l'embouchure du Congo, il sera fondé, soit à l'initiative des puissances riveraines, soit par l'intervention de la Commission internationale, un établissement de quarantaine pour le contrôle des navires sortant et entrant dans le fleuve.

Plus tard, les Puissances décideront si et à quelles conditions un contrôle sanitaire sera exercé sur les navires engagés dans la navigation du fleuve lui-même.

Article 25

Les dispositions du présent Acte de navigation resteront en vigueur en temps de guerre. En conséquence, toutes les nations, neutres ou belligérantes, seront toujours libres, aux fins du commerce, de naviguer le Congo, ses branches, affluents et bouches, ainsi que les eaux territoriales face à l'embouchure de la rivière.

De même, la circulation restera libre, malgré l'état de guerre, sur les routes, voies ferrées, lacs et canaux mentionnés aux articles 15 et 16.

Il n'y aura pas d'exception à ce principe, sauf en ce qui concerne le transport d'articles destinés à un belligérant, et en vertu du droit des nations considérées comme de la contrebande de guerre.

Tous les ouvrages et établissements créés en application de la présente loi, notamment les bureaux de perception et leurs trésoreries, ainsi que le service permanent Le personnel de ces établissements jouit des avantages de la neutralité (placés sous le régime de la neutralité) et est donc respecté et protégé par belligérants.

CHAPITRE V

ACTE DE NAVIGATION POUR LE NIGER

Article 26

La navigation sur le Niger, sans exclure aucune de ses succursales et points de vente, est et restera entièrement gratuite les navires marchands de toutes les nations, avec ou sans ballast, pour le transport des marchandises et passagers. Il est régi par les dispositions du présent Acte de navigation et par les règles à établir en application du présent Acte.

Dans l'exercice de cette navigation, les sujets et les drapeaux de toutes les nations seront traités, en toutes circonstances, sur un pied d'égalité parfaite, non seulement navigation directe de la haute mer vers les ports intérieurs du Niger, et vice versa, mais pour le grand et le petit cabotage, et pour le commerce de bateaux sur le cours de la rivière.

Par conséquent, sur tout le cours et les embouchures du Niger, aucune distinction ne sera faite entre les sujets des Etats riverains et ceux des Etats non riverains; et aucun privilège exclusif de navigation ne sera concédé aux sociétés, sociétés ou particuliers.

Ces dispositions sont reconnues par les puissances signataires comme faisant désormais partie du droit international.

Article 27

La navigation sur le Niger ne sera soumise à aucune restriction ou obligation fondée uniquement sur le fait de la navigation.

Il n'est soumis à aucune obligation en matière de poste de débarquement ou de dépôt, ni de bris de vrac, ni d'entrée obligatoire au port.

Dans toute l'étendue du Niger, les navires et marchandises en transit sur le fleuve ne seront soumis à aucun droit de transit, quels que soient leur lieu de départ ou leur destination.

Aucun péage maritime ou fluvial ne sera perçu du seul fait de la navigation, ni aucune taxe sur les marchandises à bord des navires. Il ne sera perçu que des taxes ou des droits qui seront équivalents aux services rendus à la navigation elle-même. Le tarif de ces taxes ou droits ne justifie aucun traitement différencié.

Article 28

Les affluents du Niger seront soumis à tous égards aux mêmes règles que le fleuve dont ils sont affluents.

Article 29

Les routes, voies ferrées ou canaux latéraux qui peuvent être construits dans le but spécial d'éviter l'obstacle ou de corriger les imperfections de la route fluviale sur certains tronçons du cours du Niger, ses affluents, ses embranchements et ses exutoires, seront considérés, dans leur qualité de moyens de communication, comme des dépendances de ce fleuve, et également ouverts au trafic de tous nations.

Et, comme sur le fleuve lui-même, il ne sera perçu sur ces routes, voies ferrées et canaux que des péages calculés sur les coûts de construction, d’entretien et de gestion, ainsi que sur les bénéfices dus à la promoteurs.

En ce qui concerne le tarif de ces péages, les étrangers et les indigènes des territoires respectifs seront traités sur un pied d'égalité parfaite.

Article 30

La Grande-Bretagne s'engage à appliquer les principes de la liberté de navigation énoncés aux articles 26, 27, 28 et 29 une grande partie des eaux du Niger, ses affluents, branches et exutoires, qui sont ou peuvent être sous sa souveraineté ou protection.

Les règles qu'elle peut établir pour la sécurité et le contrôle de la navigation sont établies de manière à faciliter autant que possible la circulation des navires de commerce.

Il est entendu que rien dans ces obligations ne doit être interprété comme entravant la Grande-Bretagne de prendre des règles de navigation qui ne soient pas contraires à l'esprit de ces engagements.

La Grande-Bretagne s'engage à protéger les commerçants étrangers et toutes les nationalités commerciales sur toutes les parties du Niger qui sont ou pourraient être sous son contrôle. souveraineté ou protection comme si elles étaient ses propres sujets, à condition que ces marchands se conforment toujours aux règles qui sont ou seront précédent.

Article 31

La France accepte, dans les mêmes réserves et en termes identiques, les obligations contractées dans les articles précédents de la le respect de tant des eaux du Niger, de ses affluents, branches et exutoires, qui sont ou peuvent être sous sa souveraineté ou protection.

Article 32

Chacune des autres Puissances Signataires s’engage de la même manière au cas où elle devrait exercer à l’avenir droits de souveraineté ou de protection sur toute partie des eaux du Niger, de ses affluents, branches ou prises électriques.

Article 33

Les dispositions du présent Acte de navigation resteront en vigueur en temps de guerre. En conséquence, la navigation de tous les ressortissants neutres ou belligérants sera en tout temps libre pour les usages du commerce sur le Niger, ses branches, ses affluents, ses bouches et exutoires, ainsi que sur les eaux territoriales en face des embouchures et exutoires de cette rivière.

Le trafic restera également libre malgré l'état de guerre des routes, voies ferrées et canaux mentionnés à l'article 29.

Il n'y aura d'exception à ce principe que dans celui qui concerne le transport d'articles destinés à un belligérant, et considérés, en vertu du droit des nations, comme des articles de contrebande guerre.

CHAPITRE VI

DÉCLARATION RELATIVE AUX CONDITIONS ESSENTIELLES À OBSERVER POUR QUE DE NOUVELLES OCCUPATIONS SUR LES CÔTES DU CONTINENT AFRICAIN PEUVENT ÊTRE TENUES EFFICACES

Article 34

Toute Puissance qui prend désormais possession d'une étendue de terre sur les côtes du continent africain en dehors de ses possessions actuelles, ou qui, étant jusqu'ici sans de telles possessions, les acquerront, ainsi que la Puissance qui y assume un protectorat, accompagnera l'acte respectif d'une notification, adressée aux autres Puissances Signataires de la présente loi, afin de leur permettre, le cas échéant, de faire valoir leurs droits posséder.

Article 35

Les pouvoirs signataires de la présente loi reconnaissent l'obligation d'assurer l'établissement de l'autorité dans les régions qu'ils occupent sur les côtes du continent africain suffisantes pour protéger les droits existants et, le cas échéant, la liberté du commerce et de transit dans les conditions convenues sur.

CHAPITRE VII

DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 36

Les pouvoirs signataires du présent Acte général se réservent d'y introduire par la suite, et d'un commun accord, les modifications et améliorations que l'expérience peut montrer opportun.

Article 37

Les Puissances qui n'ont pas signé le présent Acte général sont libres d'adhérer à ses dispositions par un acte séparé.

L'adhésion de chaque Puissance sera notifiée sous forme diplomatique au Gouvernement de l'Empire allemand, et par lui à son tour à toutes les autres Puissances signataires ou adhérentes.

Cette adhésion emporte pleine acceptation de toutes les obligations ainsi que l'admission à tous les avantages prévus par le présent Acte général.

Article 38

Le présent Acte général sera ratifié dans les plus brefs délais, le même ne dépassant en aucun cas un an.

Il entrera en vigueur pour chaque puissance à compter de la date de sa ratification par cette puissance.

Entre-temps, les pouvoirs signataires du présent Acte général s'engagent à ne prendre aucune mesure contraire à ses dispositions.

Chaque Puissance adressera sa ratification au Gouvernement de l'Empire allemand, par lequel avis sera fait à toutes les autres Puissances signataires du présent Acte.

Les ratifications de toutes les Puissances seront déposées dans les archives du Gouvernement de l'Empire allemand. Lorsque toutes les ratifications auront été envoyées, un acte de dépôt, sous forme de protocole, sera rédigé par le des représentants de toutes les Puissances ayant participé à la Conférence de Berlin et dont une copie certifiée conforme sera envoyée à chacune de ces Pouvoirs.

EN FOI DE QUOI, les divers plénipotentiaires ont signé le présent Acte général et y ont apposé leurs sceaux.

FAIT à Berlin, le 26 février 1885.

[Signatures incluses ici.]