Propositions d'amendements à la Constitution américaine

Tout membre du Congrès ou de la législature d'un État peut proposer des amendements à la Constitution américaine. Depuis 1787, plus de 10 000 amendements ont été proposés. Ces propositions vont de l’interdiction profanation du drapeau américain d'équilibrer le budget fédéral et de modifier le Collège électoral.

Points clés à retenir: modifications proposées

  • Depuis 1787, plus de 10 000 amendements constitutionnels ont été proposés par des membres du Congrès et des législatures des États.
  • La plupart des amendements proposés ne sont jamais ratifiés.
  • Certaines des modifications les plus fréquemment proposées concernent le budget fédéral, la liberté d'expression et les limites du mandat du Congrès.

Le processus de proposition de modification

Les membres du Congrès proposent en moyenne près de 40 amendements constitutionnels chaque année. Cependant, la plupart des amendements ne sont jamais ratifiés ni même adoptés par la Chambre ou le Sénat. En fait, la Constitution n'a été modifiée que 27 fois dans l'histoire. La dernière fois qu'un amendement proposé à la Constitution des États-Unis a été ratifié, c'était en 1992 lorsque le

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27e amendement empêcher le Congrès de se donner des augmentations de salaire immédiates a été autorisé par les États. Le processus de modification de la Constitution dans ce cas particulier a pris plus de deux siècles, illustrant la difficulté et réticence des élus et du public à changer un document si vénéré et chéri.

Pour qu'un amendement soit pris en considération, il doit recevoir un vote à la majorité des deux tiers à la Chambre et au Sénat ou être demandé lors d'une convention constitutionnelle votée par les deux tiers des assemblées législatives des États. Une fois qu'un amendement est proposé, il doit être ratifié par au moins les trois quarts des États pour être ajouté à la constitution.

De nombreux amendements proposés à la Constitution des États-Unis n'ont pas réussi, même ceux qui semblaient avoir le soutien de l'élu le plus puissant du pays: le président des États-Unis États. Le président Donald Trump, par exemple, a exprimé son soutien à la fois à une interdiction constitutionnelle de limitation du mandat des membres de la Chambre et du Sénat. (Les pères fondateurs a rejeté l'idée d'imposer des limites de durée lors de la rédaction de la Constitution américaine.)

Amendements constitutionnels couramment proposés

L'écrasante majorité des amendements constitutionnels proposés traitent des mêmes sujets: le budget fédéral, la liberté d'expression et la durée des mandats. Cependant, aucun des amendements suivants n'a gagné beaucoup de traction au Congrès.

Budget équilibré

Parmi les amendements proposés les plus controversés à la Constitution des États-Unis se trouve l'amendement du budget équilibré. L'idée d'empêcher le gouvernement fédéral de dépenser plus qu'il ne génère de recettes fiscales au cours d'un exercice financier a obtenu le soutien de certains conservateurs. Plus particulièrement, il a gagné le soutien de Président Ronald Reagan, qui a promis en 1982 de faire tout ce qu'il pouvait pour que le Congrès adopte l'amendement.

S'exprimant au Rose Garden de la Maison Blanche en juillet 1982, Reagan a déclaré:

"Nous ne devons pas et nous ne permettrons pas que les perspectives d’une reprise économique durable soient enterrées sous une marée d’encre rouge sans fin. Les Américains comprennent que la discipline d'un amendement à l'équilibre budgétaire est essentielle pour arrêter le gaspillage et les surtaxes. Et ils disent que le moment est venu d'adopter l'amendement. "

L'amendement du budget équilibré est l'amendement le plus souvent proposé à la Constitution américaine, selon une analyse de la législation du Pew Research Center. Au cours de deux décennies, les membres de la Chambre et du Sénat ont présenté 134 amendements proposés - dont aucun n'a dépassé le Congrès.

Drapeau brûlant

En 1989, le président George H.W. Bush a annoncé son soutien à un amendement proposé à la Constitution américaine qui aurait interdit la profanation du drapeau américain. Cependant, la Cour suprême des États-Unis a jugé que le Premier amendement garantie de liberté d'expression protégé l'activité.

Dit Bush:

"Je crois que le drapeau des États-Unis ne devrait jamais faire l'objet de profanation. La protection du drapeau, symbole national unique, ne limitera en rien l'opportunité ni l'étendue des protestations disponibles dans l'exercice du droit à la liberté d'expression... La gravure du drapeau est incorrecte. En tant que président, je défendrai notre précieux droit à la dissidence, mais brûler le drapeau va trop loin et je veux que cette question soit corrigée. "

Limites de durée

Les Pères fondateurs ont rejeté l'idée de la limitation des mandats au Congrès. Les partisans d'un amendement à la limitation du mandat du Congrès soutiennent qu'il limitera les risques de corruption et apportera de nouvelles idées au Capitole. D'un autre côté, les détracteurs de l'idée soutiennent qu'il y a de la valeur dans l'expérience acquise lorsque les dirigeants du Congrès servent des termes multiples.

Autres exemples de modifications proposées

Voici quelques autres amendements récemment proposés à la Constitution américaine.

  • Abrogeant le 16e amendement. Le 16e amendement créé l'impôt sur le revenu en 1913. Le représentant Steve King de l'Iowa a proposé d'abroger cet amendement afin d'éliminer l'impôt sur le revenu et finalement de le remplacer par un autre régime fiscal. représentant King a déclaré: «Le gouvernement fédéral a le premier privilège sur toute la productivité en Amérique. Ronald Reagan a dit un jour: «Ce que vous taxez, vous en tirez moins.» À l'heure actuelle, nous taxons toute la productivité. Nous devons inverser complètement la situation et imposer la taxe sur la consommation. C'est pourquoi nous devons abroger le 16e amendement qui autorise l'impôt sur le revenu. Remplacer l'impôt sur le revenu actuel par une taxe à la consommation garantira que la productivité n'est pas punie dans notre pays, mais récompensée. »
  • Exiger un vote des deux tiers de chaque chambre du Congrès pour augmenter le plafond statutaire de la dette publique, de Rep. Randy Neugebauer du Texas. Le plafond de la dette des États-Unis est le montant maximal que le gouvernement fédéral est autorisé à emprunter pour respecter ses obligations légales existantes. obligations financières, y compris les prestations de sécurité sociale et d'assurance-maladie, les salaires des militaires, les intérêts sur la dette nationale, les remboursements d'impôts et autres Paiements. Le Congrès américain fixe la limite de la dette et seul le Congrès peut la relever.
  • Déclarant que la Constitution n'interdit pas la prière volontaire ni n'exige la prière dans les écoles, de Rep. Nick J. Rahall II de Virginie-Occidentale. L'amendement proposé déclare que la constitution ne sera pas "interprétée comme interdisant la prière volontaire ou exigeant la prière à l'école".
  • Renversement Citizens United, la décision de la Cour suprême des États-Unis selon laquelle le gouvernement fédéral ne peut pas empêcher les sociétés de dépenser de l'argent pour influencer le résultat des élections, d'après Rep. Theodore Deutch de Floride.
  • Limiter le pouvoir du Congrès d'imposer une taxe en cas de non-achat de biens ou de services, de Rep. Steven Palazzo du Mississippi. Cette modification proposée vise à défaire le gouvernement fédéral mandat que les Américains portent une assurance maladie, comme le précise la loi sur la protection des patients et les soins abordables signée par le président Barack Obama.
  • Mettre fin à la pratique d'inclure plus d'un sujet dans une même loi en exigeant que chaque loi promulguée par le Congrès soit limitée à un seul sujet et que le sujet soit clairement et descriptivement exprimé dans le titre de la loi, de Rep. Tom Marino de Pennsylvanie.
  • Donner aux États le droit d'abroger les lois et règlements fédéraux lorsqu'ils sont ratifiés par les législatures des deux tiers des différents États, de Rep. Rob Bishop d'Utah. Bishop soutient que cette modification proposée ajouterait un système supplémentaire de freins et contrepoids entre les gouvernements des États et fédéral. "Les pères fondateurs ont élaboré la Constitution pour inclure le concept de freins et contrepoids.

Sources

  • DeSilver, Drew. "Les amendements proposés à la Constitution des États-Unis vont rarement n'importe où." Centre de recherche Pew, 2018.
  • Frank, Steve. "Les 10 principaux amendements qui ne l'ont pas encore fait."Centre national de la constitution, 2010.
  • Amender l'Amérique: Propositions d'amendements à la Constitution des États-Unis, 1787 à 2014: Archives nationales