Le plan Marshall était un vaste programme d'aide des États-Unis à seize pays d'Europe occidentale et méridionale visant à aider au renouveau économique et à renforcer la démocratie après la dévastation de la Seconde Guerre mondiale. Il a été lancé en 1948 et était officiellement connu sous le nom de programme de relance européen, ou ERP, mais est plus communément appelé plan Marshall, d'après l'homme qui l'a annoncé, le secrétaire d'État américain. George C. Marshall.
Le besoin d'aide
La seconde Guerre mondiale gravement endommagé les économies de l'Europe, laissant de nombreuses personnes dans un état précaire: les villes et les usines avaient été bombardées, les liaisons de transport avaient été rompues et la production agricole perturbée. Des populations ont été déplacées ou détruites, et une quantité énorme de capitaux a été dépensée pour des armes et des produits connexes. Il n'est pas exagéré de dire que le continent était une épave. 1946 La Grande-Bretagne, ancienne puissance mondiale, était proche de la faillite et dut se retirer des accords internationaux tandis qu'en France et en Italie, il y avait de l'inflation et des troubles et la peur de la famine.
communiste les parties à travers le continent bénéficiaient de cette crise économique, ce qui augmentait les chances Staline pourrait conquérir l'ouest à travers des élections et des révolutions, au lieu d'avoir perdu la chance lorsque les troupes alliées ont repoussé les nazis vers l'est. Il semblait que la défaite des nazis pourrait entraîner la perte des marchés européens pendant des décennies. Plusieurs idées pour aider à la reconstruction de l'Europe avaient été proposées, à savoir infliger de sévères réparations à l'Allemagne - un plan qui avait été essayé après La Première Guerre mondiale et qui semblait n'avoir absolument pas réussi à ramener la paix, n'a donc pas été utilisée à nouveau - aux États-Unis pour donner de l'aide et recréer quelqu'un pour le commerce avec.Le plan Marshall
Les États-Unis, également terrifiés par le fait que les groupes communistes gagneraient en puissance - le Guerre froide émergeait et la domination soviétique de l'Europe semblait un réel danger - et souhaitant sécuriser les marchés européens, opta pour un programme d'aide financière. Annoncé le 5 juin 1947 par George Marshall, le programme européen de relance, ERP, appelait à un système d'aide et de prêts, dans un premier temps à toutes les nations touchées par la guerre. Cependant, alors que les plans de l'ERP étaient en cours de formalisation, le leader russe Staline, craignant la domination économique américaine, a refusé l'initiative et fait pression sur les nations sous son contrôle pour qu'elles refusent l'aide malgré un besoin désespéré.
Le plan en action
Une fois qu'un comité de seize pays a fait un rapport favorable, le programme a été signé dans la loi américaine le 3 avril 1948. L'Administration de coopération économique (ECA) a ensuite été créée sous Paul G. Hoffman, et entre alors et 1952, plus de 13 milliards de dollars d'aide ont été accordés. Pour aider à la coordination du programme, les nations européennes ont créé le Comité de coopération économique européenne qui a contribué à la formation d'un programme de relance de quatre ans.
Les pays bénéficiaires étaient: l'Autriche, la Belgique, le Danemark, la France, la Grèce, l'Islande, l'Irlande, l'Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Norvège, Portugal, Suède, Suisse, Turquie, Royaume-Uni et Ouest Allemagne.
Effets
Pendant les années du plan, les pays d'accueil ont connu une croissance économique comprise entre 15% et 25%. L'industrie a été rapidement renouvelée et la production agricole dépassait parfois les niveaux d'avant-guerre. Ce boom a aidé à éloigner les groupes communistes du pouvoir et a créé un clivage économique entre l'Occident riche et l'Orient communiste pauvre aussi clair que politique. La pénurie de devises a également été atténuée, ce qui a permis d'augmenter les importations.
Vues du plan
Winston Churchill décrit le plan comme «l'acte le plus désintéressé de toute grande puissance de l'histoire» et beaucoup ont été heureux de rester avec cette impression altruiste. Cependant, certains commentateurs ont accusé les États-Unis de pratiquer une forme d'impérialisme économique, en leur attachant les nations occidentales d'Europe tout comme Union soviétique dominait l'est, en partie parce que l'acceptation du plan exigeait que ces nations soient ouvertes aux marchés américains, en partie parce qu'un une grande partie de l'aide a été utilisée pour acheter des importations en provenance des États-Unis, et en partie parce que la vente d'articles «militaires» à l'est était banni. Le plan a également été qualifié de tentative de «persuader» les nations européennes d’agir sur le continent, plutôt qu’en tant que groupe divisé de nations indépendantes, préfigurant la CEE et l'Union européenne. De plus, le succès du plan a été remis en question. Certains historiens et économistes lui attribuent un grand succès, tandis que d'autres, comme Tyler Cowen, affirment que le plan avait peu de succès. et c’est simplement le rétablissement local d’une politique économique saine (et la fin d’une vaste guerre) qui a provoqué rebond.