Qu'est-ce que la loi Logan?

La loi Logan est une ancienne loi fédérale qui interdit aux particuliers de mener une politique étrangère au nom des États-Unis. Personne n'a jamais été condamné en vertu de la loi Logan. Bien que la loi n'ait jamais été utilisée, elle est souvent discutée dans des contextes politiques et elle est restée dans les livres depuis son adoption en 1799.

Points clés: la loi Logan

Il est peut-être approprié que la loi Logan soit fréquemment mentionnée dans les contextes politiques, car elle a été conçue dans le climat politique controversé de l'administration fédéraliste. John Adams. Il a été nommé pour le Dr George Logan, un Philadelphia Quaker et républicain de l'époque (ce qui signifie qu'il était aligné avec Thomas Jefferson, pas le Parti républicain du jour du président).

Dans les années 1960, il a été demandé que la loi Logan soit utilisée contre manifestants de la guerre du Vietnam. Demande qu'il soit utilisé contre le rév. Jesse Jackson dans les années 1980 a été écrasé par Président Ronald Reagan. Le New York Times, dans un éditorial publié en 1980, a qualifié la loi de "pittoresque" et a suggéré sa suppression, mais la loi Logan a perduré.

Un embargo commercial imposé par la France à la fin des années 1790 a créé de graves tensions diplomatiques qui ont poussé les Français à emprisonner certains marins américains. Au cours de l'été 1798, un médecin de Philadelphie, le Dr George Logan, partit pour la France en tant que simple citoyen et chercha à améliorer les relations entre les deux pays.

La mission de Logan a réussi. La France a libéré des citoyens américains et levé son embargo. À son retour en Amérique, Logan a été salué par les républicains comme un héros, mais a été sévèrement critiqué par les fédéralistes.

L'administration Adams a décidé de prendre des mesures pour empêcher les citoyens de mener la politique étrangère américaine et une nouvelle loi pour remédier à la situation a été introduite au Congrès. Il est passé par le Congrès et a été promulgué par le président Adams en janvier 1799.

Le texte de la loi est le suivant:

<< Tout citoyen des États-Unis, où qu'il se trouve, qui, sans l'autorisation des États-Unis, commence ou entretient directement ou indirectement toute correspondance ou tout rapport sexuel avec tout gouvernement étranger ou tout fonctionnaire ou agent de celui-ci, dans l'intention d'influencer les mesures ou la conduite de tout gouvernement étranger ou de tout fonctionnaire ou agent de celui-ci, en relation avec à tout différend ou controverse avec les États-Unis, ou pour faire échec aux mesures des États-Unis, sera condamné à une amende sous ce titre ou à une peine d'emprisonnement maximale de trois ans, ou tous les deux.

"La présente section ne restreint pas le droit d'un citoyen de s'adresser, lui-même ou son mandataire, à tout gouvernement étranger ou ses agents pour la réparation de tout préjudice qu'il aurait pu subir de la part de ce gouvernement ou de l'un de ses agents ou sujets."

Les juristes pensent que la loi peut être inconstitutionnelle, car elle est si largement écrite. Mais parce qu'il n'est jamais utilisé, il n'y a pas eu de procès dans lequel il a été contesté.

Suite aux critiques de son voyage en France et à la particularité d'avoir une loi nommée pour lui, le Dr George Logan a été élu sénateur américain de Pennsylvanie. Il a servi de 1801 à 1807.

Après son retour à la vie privée, Logan lui-même ne semblait pas se soucier de la loi portant son nom. Selon une biographie de Logan rédigée par sa veuve après sa mort en 1821, il s'était rendu à Londres en 1809, à une époque de tensions croissantes entre les États-Unis et la Grande-Bretagne. Logan, agissant à nouveau en tant que simple citoyen, a cherché à trouver une solution pour éviter la guerre entre les deux nations. Il a fait peu de progrès et est retourné en Amérique en 1810, deux ans avant le début de la Guerre de 1812.

Il y a eu deux cas de tentative d'accusation en vertu de la loi Logan au début du XIXe siècle, mais les cas ont été abandonnés. Personne n'a jamais failli en être condamné.

La loi Logan intervient lorsque des particuliers semblent s'impliquer dans des efforts diplomatiques. En 1966, Staughton Lynd, un quaker et professeur d'université, s'est rendu au nord du Vietnam avec une petite délégation sur ce qu'il a appelé une mission d'enquête. Le voyage a été très controversé et la presse a émis l'hypothèse qu'il pourrait violer la loi Logan, mais Lynd et ses collègues n'ont jamais été poursuivis.

Dans les années 80, le rév. Jesse Jackson a entrepris des voyages très médiatisés dans des pays étrangers, dont Cuba et la Syrie. Il a obtenu la libération de prisonniers politiques et il a été demandé qu'il soit poursuivi en vertu de la loi Logan. La controverse de Jackson terminé en juillet 1984 lorsque le président Ronald Reagan a déclaré qu'il pensait qu'aucune loi n'avait été violée par les voyages de Jackson.

Dans une invocation plus récente de la loi Logan, les détracteurs du président Donald Trump ont affirmé que son équipe de transition avait violé la loi en traitant avec des puissances étrangères avant de prendre officiellement ses fonctions. Fidèle à sa forme, la loi Logan a été mentionnée, mais personne n'a été poursuivi pour violation de celle-ci.