La politique américaine au Moyen-Orient: une brève histoire

La première fois qu'une puissance occidentale s'est imprégnée de la politique du pétrole au Moyen-Orient, c'était vers la fin de 1914, lorsque des soldats britanniques débarquent à Bassora, dans le sud de l'Irak, pour protéger l'approvisionnement en pétrole des voisins Perse. À cette époque, les États-Unis s'intéressaient peu au pétrole du Moyen-Orient ou à toute conception politique de la région. Ses ambitions outre-mer étaient concentrées vers le sud Amérique latine et les Caraïbes, et vers l'ouest vers l'Asie de l'Est et le Pacifique. Lorsque la Grande-Bretagne a offert de partager le butin de l'ancien Empire ottoman après Première Guerre mondiale, Président Woodrow Wilson diminué. L'implication rampante des États-Unis au Moyen-Orient a commencé plus tard, sous l'administration Truman, et s'est poursuivie tout au long du 21e siècle.

Pendant la Seconde Guerre mondiale, des troupes américaines ont été stationnées en Iran pour aider à transférer des fournitures militaires à l'Union soviétique et protéger le pétrole iranien. Des troupes britanniques et soviétiques étaient également stationnées sur le sol iranien. Après la guerre, le leader russe

Tout en s'opposant à l'influence soviétique en Iran, Truman a solidifié les relations de l'Amérique avec Mohammed Reza Shah Pahlavi, le Shah d'Iran, et a amené la Turquie dans le Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), indiquant clairement à l'Union soviétique que le Moyen-Orient serait une zone chaude de la guerre froide.

Truman a accepté le plan de partage de la Palestine de 1947 des Nations Unies, accordant 57% des terres à Israël et 43% à la Palestine, et a personnellement fait pression pour son succès. Le plan a perdu le soutien des nations membres de l'ONU, d'autant plus que les hostilités entre Juifs et Palestiniens se sont multipliées en 1948 et que les Arabes ont perdu plus de terres ou ont fui. Truman a reconnu l'État d'Israël 11 minutes après sa création, le 14 mai 1948.

Trois événements majeurs ont défini la politique de Dwight Eisenhower au Moyen-Orient. En 1953, Président Dwight D. Eisenhower ordonné à la CIA de déposer Mohammed Mossadegh, le leader populaire et élu du parlement iranien et un ardent nationaliste qui s'opposait à l'influence britannique et américaine en Iran. Le coup d'État a gravement terni la réputation de l'Amérique auprès des Iraniens, qui ont perdu confiance dans les revendications américaines de protéger la démocratie.

En 1956, quand Israël, la Grande-Bretagne et la France ont attaqué l'Égypte après que l'Égypte a nationalisé le canal de Suez, un Eisenhower furieux a non seulement refusé de rejoindre les hostilités, mais il a mis fin à la guerre.

Deux ans plus tard, alors que les forces nationalistes fouillaient le Moyen-Orient et menaçaient de renverser la Gouvernement dirigé par des chrétiens, Eisenhower a ordonné le premier débarquement de troupes américaines à Beyrouth pour protéger la régime. Le déploiement, qui n'a duré que trois mois, a mis fin à une brève guerre civile au Liban.

Président John F. Kennedy, selon certains historiens, n'était pas très impliqué au Moyen-Orient. Mais comme le souligne Warren Bass dans «Soutenez tout ami: le Moyen-Orient de Kennedy et la formation de l'Alliance américano-israélienne», Kennedy essayé de développer une relation spéciale avec Israël tout en diffusant les effets de la politique de la guerre froide de ses prédécesseurs envers les Arabes régimes.

Kennedy a augmenté l'aide économique à la région et a travaillé à réduire la polarisation entre les sphères soviétique et américaine. Alors que l'alliance des États-Unis avec Israël s'est solidifiée au cours de son mandat, l'administration abrégée de Kennedy, tout en inspirant brièvement le public arabe, a largement échoué à apaiser les dirigeants arabes.

Président Lyndon Johnson concentré une grande partie de ses énergies sur ses programmes de la Grande Société à la maison et la guerre du Vietnam à l'étranger. Le Moyen-Orient a refait surface sur le radar de la politique étrangère américaine avec la guerre des Six Jours de 1967, quand Israël, après la tension et les menaces de toutes parts ont devancé ce qu'il a qualifié d'attaque imminente de l'Égypte, de la Syrie et de la Jordanie.

Israël a occupé la bande de Gaza, la péninsule égyptienne du Sinaï, la Cisjordanie et la Syrie. les hauteurs du Golan... et a menacé d'aller plus loin. L'Union soviétique menaçait une attaque armée si elle le faisait. Johnson a mis en alerte la sixième flotte méditerranéenne de la marine américaine, mais a également contraint Israël à accepter un cessez-le-feu le 10 juin 1967.

Humiliés par la guerre des Six Jours, l'Égypte, la Syrie et la Jordanie ont tenté de regagner le territoire perdu en attaquant Israël pendant le jour saint juif de Yom Kippour en 1973. L'Égypte a regagné du terrain, mais sa troisième armée a finalement été entourée d'une armée israélienne dirigée par Ariel Sharon (qui deviendra plus tard Premier ministre).

Les Soviétiques ont proposé un cessez-le-feu, faute de quoi ils ont menacé d'agir «unilatéralement». Pour la deuxième fois en six années, les États-Unis ont dû faire face à leur deuxième confrontation nucléaire majeure et potentielle avec Moyen-Orient. Après ce que la journaliste Elizabeth Drew a décrit comme «le jour de Strangelove», Le président Richard Nixon l'administration a mis les forces américaines en état d'alerte maximale, l'administration a persuadé Israël d'accepter un cessez-le-feu.

Les Américains ont ressenti les effets de cette guerre à travers l'embargo sur le pétrole arabe de 1973, au cours duquel les prix du pétrole ont monté en flèche, contribuant à une récession un an plus tard.

En 1974 et 1975, Le secrétaire d'État Henry Kissinger négocié des soi-disant accords de désengagement, d'abord entre Israël et la Syrie, puis entre Israël et Égypte, mettant officiellement fin aux hostilités commencées en 1973 et restituant certaines terres qu'Israël avait saisies aux deux des pays. Cependant, il ne s'agissait pas d'accords de paix et ils ont laissé la situation palestinienne non résolue. Pendant ce temps, un homme fort militaire appelé Saddam Hussein gravissait les échelons en Irak.

Jimmy Carter's La présidence a été marquée par la plus grande victoire et la plus grande perte de la politique américaine du Moyen-Orient depuis la Seconde Guerre mondiale. Du côté victorieux, la médiation de Carter a conduit aux accords de Camp David de 1978 et au traité de paix de 1979 entre l'Égypte et Israël, qui comprenaient une énorme augmentation de l'aide américaine à Israël et à l'Égypte. Le traité a conduit Israël à renvoyer la péninsule du Sinaï en Égypte. Les accords ont eu lieu, remarquablement, des mois après qu'Israël ait envahi le Liban pour la première fois, ostensiblement pour repousser les attaques chroniques des Organisation de libération de la Palestine (OLP) dans le sud du Liban.

Du côté des perdants, le Révolution islamique iranienne a culminé en 1978 avec des manifestations contre le régime de Shah Mohammad Reza Pahlavi. La révolution a conduit à la création d'une République islamique, sous la direction du guide suprême, l'ayatollah Ruhollah Khomeini, le 1er avril 1979.

Le 4 novembre 1979, des étudiants iraniens soutenus par le nouveau régime ont pris en otage 63 Américains à l'ambassade américaine à Téhéran. Ils ont retenu 52 d'entre eux pendant 444 jours, les libérant le jour Ronald Reagan a été inauguré en tant que président. La crise des otages, qui comprenait une tentative de sauvetage militaire échouée qui a coûté la vie à huit militaires américains, n'a pas la présidence Carter et a fait reculer la politique américaine dans la région pendant des années: la montée du pouvoir chiite au Moyen-Orient avait commencé.

Quels que soient les progrès accomplis par l'administration Carter sur le front israélo-palestinien au cours de la prochaine décennie. Alors que la guerre civile libanaise faisait rage, Israël a envahi le Liban pour la deuxième fois, en juin 1982. Ils ont avancé jusqu'à Beyrouth, la capitale libanaise, avant que Reagan, qui avait toléré l'invasion, n'intervienne pour exiger un cessez-le-feu.

Des troupes américaines, italiennes et françaises ont débarqué à Beyrouth cet été-là pour servir de médiateur à la sortie de 6 000 militants de l'OLP. Les troupes se sont alors retirées, pour revenir après l'assassinat du président élu libanais Bashir Gemayel et les représailles massacre, par des milices chrétiennes soutenues par Israël, de jusqu'à 3 000 Palestiniens dans les camps de réfugiés de Sabra et Chatila, au sud de Beyrouth.

Le 18 avril 1983, un camion piégé a démoli l'ambassade des États-Unis à Beyrouth, tuant 63 personnes. Le 23 octobre 1983, des bombardements ont tué 241 soldats américains et 57 parachutistes français dans leur caserne de Beyrouth. Les forces américaines se sont retirées peu après. L'administration Reagan a ensuite fait face à plusieurs crises lorsque l'organisation chiite libanaise soutenue par l'Iran, connue sous le nom de Hezbollah, a pris plusieurs Américains en otage au Liban.

Le 1986 Affaire Iran-Contra a révélé que l'administration du président Ronald Reagan avait secrètement négocié des accords d'armes contre otages avec l'Iran, discréditant l'affirmation de Reagan selon laquelle il ne négocierait pas avec des terroristes. Ce n'est qu'en décembre 1991 que le dernier otage, l'ancien reporter d'Associated Press Terry Anderson, a été libéré.

Tout au long des années 80, l'administration Reagan a soutenu l'expansion israélienne des colonies juives dans les territoires occupés. L'administration a également soutenu Saddam Hussein lors de la guerre Iran-Irak de 1980-1988. L'administration a fourni un soutien logistique et de renseignement, croyant à tort que Saddam pouvait déstabiliser le régime iranien et vaincre la révolution islamique.

Après avoir bénéficié d'une décennie de soutien des États-Unis et reçu des signaux contradictoires juste avant l'invasion du Koweït, Saddam Hussein envahi le petit pays de son sud-est le 2 août 1990. Le président George H.W. Buisson a lancé l'opération Desert Shield, déployant immédiatement des troupes américaines en Arabie saoudite pour se défendre contre une éventuelle invasion de l'Irak.

Desert Shield est devenu l'opération Desert Storm lorsque Bush a changé de stratégie - de la défense de l'Arabie saoudite à repousser l'Irak du Koweït, apparemment parce que Saddam pourrait, selon Bush, développer le nucléaire armes. Une coalition de 30 nations a rejoint les forces américaines dans une opération militaire qui comptait plus d'un demi-million de soldats. Dix-huit autres pays ont fourni une aide économique et humanitaire.

Après une campagne aérienne de 38 jours et une guerre au sol de 100 heures, le Koweït a été libéré. Bush a mis fin à l'assaut avant l'invasion de l'Irak, craignant ce que Dick Cheney, son secrétaire à la Défense, qualifierait de «bourbier». Bush a établi à la place le no-fly dans le sud et le nord du pays, mais celles-ci n'ont pas empêché Saddam de massacrer les chiites à la suite d'une tentative de révolte dans le sud - ce que Bush avait encouragés.

En Israël et dans les territoires palestiniens, Bush a été largement inefficace et non impliqué alors que la première Intifada palestinienne a duré quatre ans.

Au cours de la dernière année de sa présidence, Bush a lancé une opération militaire en Somalie conjointement avec une opération humanitaire du Les Nations Unies. L'opération Restore Hope, impliquant 25000 soldats américains, a été conçue pour aider à endiguer la propagation de la famine causée par la guerre civile en Somalie.

L'opération a eu un succès limité. Une tentative de 1993 de capturer Mohamed Farah Aidid, le chef d'une brutale milice somalienne, s'est soldée par un désastre, avec 18 soldats américains et jusqu'à 1 500 militaires et civils somaliens tués. Aidid n'a pas été capturé.

Parmi les architectes des attaques contre les Américains en Somalie se trouvait un exilé saoudien vivant alors au Soudan et largement inconnu aux États-Unis: Ousama Ben Laden.

Outre la médiation du traité de paix de 1994 entre Israël et la Jordanie, Le président Bill Clinton La participation au Moyen-Orient a été mise entre parenthèses par le succès de courte durée des accords d'Oslo en août 1993 et ​​l'effondrement du sommet de Camp David en décembre 2000.

Les accords ont mis fin à la première Intifada, établi le droit des Palestiniens à l’autodétermination à Gaza et en Cisjordanie, et créé l’Autorité palestinienne. Les accords invitaient également Israël à se retirer des territoires occupés.

Mais Oslo n'a pas abordé des questions aussi fondamentales que le droit des réfugiés palestiniens à retourner en Israël, le sort de Jérusalem-Est, ou ce qu'il faut faire pour poursuivre l'expansion des colonies israéliennes dans le territoires.

Ces problèmes, toujours non résolus en 2000, ont conduit Clinton à convoquer un sommet avec le dirigeant palestinien Yasser Arafat et le dirigeant israélien Ehud Barak à Camp David en décembre de la même année. Le sommet a échoué et la deuxième Intifada a explosé.

Après avoir tourné en dérision les opérations impliquant l'armée américaine dans ce qu'il a appelé «l'édification d'une nation», Président George W. Buisson devenu, après les attentats terroristes du 11 septembre 2001, le constructeur national le plus ambitieux depuis l'époque du secrétaire d'État George Marshall, qui a aidé à reconstruire l'Europe après la Seconde Guerre mondiale. Mais les efforts de Bush axés sur le Moyen-Orient n’ont pas été couronnés de succès.

Bush avait le soutien du monde quand il a dirigé une attaque contre l'Afghanistan en octobre 2001 pour renverser la Le régime des Taliban, qui avait donné asile à Al-Qaïda, le groupe terroriste responsable du 11 septembre attaques. L’expansion par Bush de la «guerre contre le terrorisme» en Irak en mars 2003 a cependant reçu beaucoup moins de soutien international. Bush a vu le renversement de Saddam Hussein comme la première étape d'une naissance domino-like de la démocratie au Moyen-Orient.

Mais alors que Bush parlait de démocratie en ce qui concerne l'Irak et l'Afghanistan, il a continué à soutenir les régimes répressifs et non démocratiques en Égypte, en Arabie saoudite, en Jordanie et dans plusieurs pays d'Afrique du Nord. La crédibilité de sa campagne pour la démocratie a été de courte durée. En 2006, l'Irak plongeant dans la guerre civile, le Hamas remportant des élections dans la bande de Gaza et Le Hezbollah gagne une immense popularité après sa guerre d'été avec Israël, la campagne démocratique de Bush était mort. L'armée américaine a envoyé des troupes en Irak en 2007, mais à ce moment-là, la majorité du peuple américain et de nombreux responsables gouvernementaux étaient largement sceptiques quant aux motivations de l'invasion.

Dans une interview avec Le New York Times Magazine en 2008 - vers la fin de sa présidence - Bush a évoqué ce qu'il espérait que son héritage au Moyen-Orient serait, en disant:

"Je pense que l'histoire dira que George Bush a clairement vu les menaces qui maintiennent le Moyen-Orient dans la tourmente et était disposé à faire quelque chose à ce sujet, était disposé à diriger et avait cette grande foi en la capacité des démocraties et une grande confiance dans la capacité des peuples à décider du sort de leur pays et que le mouvement pour la démocratie a pris de l'élan et a gagné du mouvement au Moyen Est."'

• Basse, Warren. "Soutenez tout ami: le Moyen-Orient de Kennedy et la formation de l'Alliance américano-israélienne." Oxford University Press, 2004, Oxford, New York.
• Baker, Peter. "Le président George W. Bush's final days, "The New York Times magazine, 31 août 2008.