US Immigration Act of 1917

La loi sur l'immigration de 1917 a considérablement réduit l'immigration américaine en étendant les interdictions Lois d'exclusion chinoises de la fin des années 1800. La loi a créé une disposition relative à la «zone interdite asiatique» interdisant l'immigration en provenance de l'Inde britannique, de la plupart des pays d'Asie du Sud-Est, des îles du Pacifique et du Moyen-Orient. De plus, la loi exigeait un test d'alphabétisation de base pour tous les immigrants et interdisait aux homosexuels, aux «idiots», aux «fous», aux alcooliques, aux «anarchistes» et à plusieurs autres catégories d'immigrer.

Points clés: Loi sur l'immigration de 1917

De la fin des années 1800 au début des années 1900, aucune nation n'a accueilli plus d'immigrants à ses frontières que les États-Unis. En 1907 seulement, un nombre record de 1,3 million d'immigrants sont entrés aux États-Unis par l'île d'Ellis. Cependant, la loi sur l'immigration de 1917, un produit de la première guerre mondiale mouvement d'isolationnisme, changerait radicalement cela.

Également connu sous le nom d'Asiatic Barred Zone Act, l'Immigration Act of 1917, interdit aux immigrants d'une grande partie du monde définis de manière lâche comme «Tout pays n'appartenant pas aux États-Unis adjacent à le continent asiatique. » Dans la pratique, la disposition relative aux zones interdites excluait les immigrants d'Afghanistan, de la péninsule arabique, de la Russie asiatique, de l'Inde, de la Malaisie, du Myanmar et de la Polynésie Îles. Cependant, le Japon et les Philippines ont été exclus de la zone interdite. La loi prévoit également des exceptions pour les étudiants, certains professionnels, tels que les enseignants et les médecins, ainsi que leurs épouses et leurs enfants.

D'autres dispositions de la loi augmentent la «taxe d'entrée» que les immigrants devaient payer à l'entrée à 8,00 $ par personne et supprimé une disposition d'une loi antérieure qui exonérait les travailleurs agricoles et ferroviaires mexicains du paiement de la taxe d'entrée.

La loi interdit également à tous les immigrants âgés de plus de 16 ans qui sont analphabètes ou jugés «mentalement déficients» ou physiquement handicapés. Le terme «déficient mental» a été interprété comme excluant efficacement les immigrants homosexuels qui ont admis leur orientation sexuelle. Les lois américaines sur l'immigration ont continué à interdire les homosexuels jusqu'au passage de la Loi sur l'immigration de 1990, parrainé par le sénateur démocrate Edward M. Kennedy.

La loi définit l'alphabétisation comme étant capable de lire un simple passage de 30 à 40 mots écrit dans la langue maternelle de l'immigrant. Les personnes qui prétendaient entrer aux États-Unis pour éviter la persécution religieuse dans leur pays d'origine n'étaient pas tenues de passer le test d'alphabétisation.

Peut-être considérée comme la plus politiquement incorrecte par les normes d'aujourd'hui, la loi inclut un langage spécifique interdisant l'immigration des «idiots, imbéciles, épileptiques, les alcooliques, les pauvres, les criminels, les mendiants, toute personne souffrant d'attaques d'aliénation mentale, ceux atteints de tuberculose et ceux qui ont toute forme de contagieux dangereuse maladie, les étrangers qui ont un handicap physique qui les empêchera de gagner leur vie aux États-Unis..., les polygames et les anarchistes », ainsi que« ceux qui étaient contre le gouvernement organisé ou ceux qui préconisaient la destruction illégale de biens et ceux qui préconisaient l’agression illégale du meurtre de officier."

Pour dire le moins, la loi sur l'immigration de 1917 a eu l'impact souhaité par ses partisans. Selon le Migration Policy Institute, seulement environ 110 000 nouveaux immigrants ont été autorisés à entrer aux États-Unis en 1918, contre plus de 1,2 million en 1913.

Limitant davantage l'immigration, le Congrès a adopté la Loi sur les origines nationales de 1924, qui, pour la première fois, a instauré un système de quotas limitant l'immigration et a exigé que tous les immigrants soient filtrés alors qu'ils se trouvaient encore dans leur pays d'origine. La loi a entraîné la fermeture virtuelle d'Ellis Island en tant que centre de traitement des immigrants. Après 1924, les seuls immigrants toujours sélectionnés à Ellis Island étaient ceux qui avaient des problèmes de paperasse, des réfugiés de guerre et des personnes déplacées.

Comme une excroissance du mouvement d'isolationnisme américain qui a dominé le 19e siècle, le Ligue de restriction de l'immigration a été fondée à Boston en 1894. Cherchant principalement à ralentir l'entrée d'immigrants de «classe inférieure» en provenance d'Europe du Sud et de l'Est, le groupe a fait pression Congrès passer législation obliger les immigrants à prouver leur alphabétisation.

En 1897, le Congrès a adopté un projet de loi sur l'alphabétisation des immigrants parrainé par le sénateur du Massachusetts Henry Cabot Lodge, mais le président Grover Clevelandopposé son veto la loi.

Au début de 1917, la participation américaine à la Première Guerre mondiale semblant inévitable, les demandes d’isolationnisme ont atteint un sommet sans précédent. Dans cette atmosphère croissante de xénophobie, le Congrès a facilement adopté la loi sur l'immigration de 1917, puis a annulé le président Woodrow Wilson veto à la loi par un vote de supermajorité.

Les effets négatifs de l'immigration considérablement réduite et l'iniquité générale des lois comme la Loi sur l'immigration de 1917 deviennent rapidement apparents et le Congrès a réagi.

Alors que la Première Guerre mondiale réduisait la main-d'œuvre américaine, le Congrès a modifié la loi sur l'immigration de 1917 pour rétablir une disposition exemptant les ouvriers agricoles et les éleveurs mexicains de l'exigence de la taxe d'entrée. L'exemption a rapidement été étendue aux travailleurs mexicains des industries minières et ferroviaires.

Peu de temps après la fin de la Seconde Guerre mondiale, la loi Luce-Celler de 1946, parrainée par la représentante républicaine Clare Boothe Luce et le démocrate Emanuel Celler, a facilité l'immigration et naturalisation restrictions contre les immigrants asiatiques et philippins. La loi autorise l'immigration de jusqu'à 100 Philippins et 100 Indiens par an et autorise à nouveau les immigrants philippins et indiens à devenir citoyens américains. La loi a également permis aux Indiens d'Amérique et aux Philippins naturalisés
Les Américains sont propriétaires de maisons et de fermes et demandent que les membres de leur famille soient autorisés à immigrer aux États-Unis.

Au cours de la dernière année de la présidence de Harry S. Truman, Le Congrès a encore modifié la loi sur l’immigration de 1917 en adoptant la Loi sur l'immigration et la nationalité de 1952, connue sous le nom de Loi McCarran-Walter. La loi a permis aux immigrants japonais, coréens et autres immigrants asiatiques de demander la naturalisation et a établi un système d'immigration qui mettait l'accent sur les compétences et le regroupement familial. Préoccupé par le fait que la loi maintienne un système de quotas limitant considérablement l'immigration en provenance d'Asie nations, le président Wilson a opposé son veto à la loi McCarran-Walter, mais le Congrès a recueilli les voix nécessaires pour passer outre le veto.

Entre 1860 et 1920, la part des immigrants dans la population totale des États-Unis a varié entre 13% et près de 15%, atteignant un sommet à 14,8% en 1890, principalement en raison des niveaux élevés d'immigrants en provenance d'Europe.

À la fin de 1994, la population d'immigrants américains représentait plus de 42,4 millions, soit 13,3% de la population totale des États-Unis, selon les données du Census Bureau. Entre 2013 et 2014, la population née à l'étranger des États-Unis a augmenté de 1 million, ou 2,5%.

Les immigrants aux États-Unis et leurs enfants nés aux États-Unis représentent maintenant environ 81 millions de personnes, soit 26% de la population totale des États-Unis.

Sources et références complémentaires

• Bromberg, Howard (2015). «Loi sur l'immigration de 1917». Immigration aux États-Unis.
• Chan, Sucheng (1991). "L'exclusion des femmes chinoises, 1870-1943." Temple University Press. ISBN 978-1-56639-201-3
• Chung, Sue Fawn. "Entrée refusée: exclusion et communauté chinoise en Amérique, 1882-1943." Temple University Press, 1991.
• Powell, John (2009). "Encyclopédie de l'immigration nord-américaine." Infobase Publishing. ISBN 978-1-4381-1012-7.
• Railton, Ben (2013). "La loi d'exclusion chinoise: ce qu'elle peut nous apprendre sur l'Amérique." Pamgrave-McMillan. ISBN 978-1-137-33909-6.