Quand regrouper les contributions des campagnes est légal et illégal

Le regroupement des contributions de campagne est une pratique courante aux élections présidentielles et au Congrès américain.

Le terme regroupement fait référence à une forme de collecte de fonds dans laquelle une personne ou de petits groupes de personnes ...lobbyistes, les propriétaires d'entreprises, les groupes d'intérêts spéciaux ou les militants à la recherche d'une action législative — convaincre leurs riches amis, des collègues et d'autres donateurs partageant les mêmes idées afin de rédiger simultanément des chèques à leur candidat préféré pour le public Bureau.

Il n'est pas rare que des bundlers collectent des centaines de millions de dollars au cours d'une année présidentielle et reçoivent un traitement spécial en échange de leur travail.

Un groupeur est une personne ou un petit groupe de personnes qui mettent en commun ou regroupent ces contributions, puis les versent en une seule fois à une campagne politique. Lors de la campagne présidentielle de 2000, le candidat républicain

Les Bundlers sont souvent récompensés par des candidats retenus avec des postes de prune dans une administration ou d'autres faveurs politiques. Quatre candidats sur cinq à la présidentielle démocrate Barack ObamaLes plus grandes collectes de fonds de la campagne présidentielle de 2008 ont reçu des postes clés dans son administration, selon le Center for Responsive Politics de Washington, D.C.

Le regroupement est un moyen légal pour les partisans de la campagne de contourner plafonds de contribution individuels établis dans les lois fédérales sur le financement des campagnes.

À partir de 2019, une personne peut contribuer jusqu'à 2800 $ à un candidat à un poste fédéral dans une seule élection, ou jusqu'à 5600 $ par élection cycle (puisque les élections primaires et générales sont des élections distinctes.) Mais les groupeurs peuvent persuader les donateurs partageant les mêmes idées de donner en même temps, généralement en les invitant à une collecte de fonds ou à un événement spécial et, à leur tour, en enroulant ces contributions en sommes massives au fédéral candidats.

La Federal Election Commission (FEC), l'entité qui réglemente les lois sur le financement des campagnes aux États-Unis Unis, oblige les candidats à un poste fédéral à divulguer les fonds regroupés par les lobbyistes enregistrés.

Depuis 2018, la FEC requise les candidats ou les partis à déposer un rapport lorsqu'ils ont reçu une contribution qui a été «groupée» en deux chèques ou plus qui dépassait le seuil de 18 200 $ au cours de l'année civile.

Pour tous ceux qui ne sont pas des lobbyistes, la divulgation est volontaire et sporadique. Lors de l'élection présidentielle de 2008, par exemple, Obama et le candidat républicain John McCain ont tous deux accepté de rendre publics les noms des bundlers qui ont recueilli plus de 50 000 $.

Les règles de la FEC, cependant, sont considérées comme lâches par les autorités de surveillance du gouvernement et facilement contournées par les groupeurs et les lobbyistes astucieux qui souhaitent rester hors de la vue du public. Dans certains cas, les groupeurs peuvent éviter de divulguer leur rôle dans la collecte de grosses sommes d'argent pour une campagne en ne mettant jamais physiquement en commun et en remettant les chèques, en organisant simplement la collecte de fonds.

Les Bundlers sont responsables de générer des dizaines de millions de dollars pour leurs candidats préférés. dans le Course présidentielle 2012, par exemple, les bundlers ont livré environ 200 millions de dollars à la campagne d'Obama, selon le Center for Responsive Politics.

Selon le groupe de défense des consommateurs Public Citizen,

"Les Bundlers, qui sont souvent des PDG, des lobbyistes, des gestionnaires de fonds spéculatifs ou des riches indépendants, sont en mesure de consacrer beaucoup plus d'argent aux campagnes qu'ils ne pourraient en donner personnellement dans le cadre du financement de la campagne lois."

Le président Donald Trump ne s'est pas beaucoup appuyé sur les gros dons en dollars ou les bundlers lors des élections de 2016, mais s'est tourné vers eux dans son candidature à la réélection en 2020.

Les Bundlers qui remettent de gros montants d'argent de campagne aux candidats ont été récompensés par l'accès à la Maison Blanche conseillers et stratèges, titres officiels et traitement privilégié dans les campagnes, et ambassadeurs et autres prunes politiques rendez-vous. Le Center for Public Integrity a rapporté qu'Obama a récompensé environ 200 bundlers avec des emplois et des rendez-vous.

Selon Public Citizen:

"Les Bundlers jouent un rôle énorme dans la détermination du succès des campagnes politiques et sont susceptibles de bénéficier d'un traitement préférentiel en cas de victoire de leur candidat. Les Bundlers qui dirigent l'argent vers les candidats à la présidentielle ont tendance à être les premiers à occuper des postes d'ambassadeur de prune et d'autres nominations politiques. Les titans et les lobbyistes de l'industrie sont plus susceptibles de bénéficier d'un traitement préférentiel de la part des élus s'ils ont levé de grosses sommes d'argent pour eux. "

Les bundlers à la recherche de faveurs politiques promettent souvent beaucoup d'argent aux candidats. Et parfois, ils échouent.

Donc, dans certains cas, les bundlers sont connus pour donner de grosses sommes d'argent aux employés, aux membres de la famille et aux amis avec l'implicite objectif de faire en sorte que ces employés, membres de la famille et amis se retournent et contribuent à un candidat au présidence.

C'est illégal.