La séparation des pouvoirs: un système de freins et de contrepoids

Le concept gouvernemental de séparation des pouvoirs imposé par une série de freins et contrepoids a été intégré dans le Constitution des États-Unis faire en sorte qu'aucune personne ou branche du nouveau gouvernement ne devienne jamais trop puissante.

Le système de freins et contrepoids vise à garantir qu’aucune branche ou service du gouvernement fédéral être autorisé à dépasser ses limites, à se prémunir contre la fraude et à permettre la correction en temps opportun des erreurs ou omissions. En effet, le système de freins et contrepoids est destiné à agir comme une sorte de sentinelle sur la séparation des pouvoirs, équilibrant les autorités des différentes branches du gouvernement. Dans la pratique, le pouvoir d'entreprendre une action donnée appartient à un département, tandis que la responsabilité de vérifier la pertinence et la légalité de cette action incombe à un autre.

Pères fondateurs comme James Madison connaissait trop bien, par une dure expérience, les dangers d'un pouvoir incontrôlé au sein du gouvernement. Ou, comme l'a dit Madison lui-même, "la vérité est que tous les hommes ayant le pouvoir doivent être méfiants."

Madison et ses confrères pensaient qu'en créant tout gouvernement administré par des humains sur des humains, «vous devez d'abord permettre au gouvernement de contrôler les gouvernés; et ensuite, l'obliger à se contrôler. »

Le concept de séparation des pouvoirs, ou «trias politica», remonte à la France du XVIIIe siècle, lorsque le philosophe social et politique Montesquieu a publié son célèbre Esprit des lois. Considéré comme l'un des plus grands ouvrages de l'histoire de la théorie et de la jurisprudence politiques, Spirit of the Laws aurait inspiré à la fois la Déclaration des droits et la Constitution.

En effet, le modèle de gouvernement conçu par Montesquieu avait divisé l'autorité politique de l'État en pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Il a affirmé que garantir que les trois pouvoirs opèrent séparément et indépendamment était la clé de la liberté.

Dans le gouvernement américain, ces trois pouvoirs des trois branches sont:

• le branche législative édicte les lois de la nation.
• le branche exécutive met en œuvre et applique les lois promulguées par le pouvoir législatif.
• le branche judiciaire interprète les lois en référence à la Constitution et applique ses interprétations aux controverses juridiques impliquant les lois.

Le concept de séparation des pouvoirs est si bien accepté que les constitutions de 40 États précisent que leurs gouvernements soient divisés en pouvoirs similaires aux niveaux législatif, exécutif et judiciaire branches.

Dans la fourniture des trois branches du pouvoir gouvernemental ...législatif, exécutif et judiciaire - dans la Constitution, les rédacteurs ont construit leur vision d'un gouvernement fédéral stable, assuré par un système de séparation des pouvoirs avec freins et contrepoids.

Comme l'a écrit Madison dans le Documents fédéralistes n ° 51, publié en 1788, «L'accumulation de tous les pouvoirs, législatif, exécutif et judiciaire entre les mêmes mains, que ce soit d'un seul, quelques-uns, ou plusieurs, et qu’ils soient héréditaires, autoproclamés ou électifs, peuvent à juste titre être tyrannie."

En théorie comme en pratique, le pouvoir de chaque branche du gouvernement américain est contrôlé par les pouvoirs des deux autres de plusieurs manières.

Par exemple, alors que le Le président des Etats-Unis (branche exécutive) peut lois de veto passé par le Congrès (branche législative), le Congrès peut passer outre les vetos présidentiels avec un vote des deux tiers de les deux maisons.

De même, le court Suprème (branche judiciaire) peut annuler les lois adoptées par le Congrès en les jugeant inconstitutionnelles.

Cependant, le pouvoir de la Cour suprême est contrebalancé par le fait que ses juges doivent être nommé par le président avec l'approbation du Sénat.

Des exemples spécifiques de séparation des pouvoirs par des freins et contrepoids comprennent:

• Le président a le pouvoir d'opposer son veto aux lois adoptées par le Congrès
• Peut proposer de nouvelles lois au Congrès
• Soumet le budget fédéral à la Chambre des représentants
• Nomme des fonctionnaires fédéraux qui exécutent et appliquent les lois

• Désigne des juges à la Cour suprême
• Nomination de juges au système judiciaire fédéral
• Le président a le pouvoir de gracier ou d'accorder l'amnistie aux personnes reconnues coupables de crimes

• Le Congrès peut passer outre aux vetos présidentiels avec un vote aux 2/3 des deux chambres
• Le Sénat peut rejeter les traités proposés par un vote aux 2/3
• Le Sénat peut rejeter les nominations présidentielles de fonctionnaires fédéraux ou de juges
• Le Congrès peut destituer et destituer le président (la Chambre sert de procureur, le Sénat sert de jury)

• Le Congrès peut créer des tribunaux inférieurs
• Le Sénat peut rejeter des candidats aux tribunaux fédéraux et à la Cour suprême
• Le Congrès peut modifier la Constitution pour annuler les décisions de la Cour suprême
• Le Congrès peut destituer les juges des tribunaux fédéraux inférieurs

• La Cour suprême peut utiliser le pouvoir de contrôle judiciaire pour juger des lois inconstitutionnelles

• La Cour suprême peut utiliser le pouvoir de contrôle judiciaire pour juger inconstitutionnelles les actions présidentielles
• La Cour suprême peut utiliser le pouvoir de contrôle judiciaire pour juger les traités inconstitutionnels

Au fil des ans, l'exécutif a tenté, souvent de façon controversée, d'étendre son autorité sur les pouvoirs législatif et judiciaire.

Après la guerre civile, l'exécutif a cherché à étendre la portée des pouvoirs constitutionnels accordés au président en tant que Commandant en chef d'une armée permanente. D'autres exemples plus récents de pouvoirs du pouvoir exécutif largement non contrôlés comprennent:

• le pouvoir d'émettre Ordres exécutifs;
• le pouvoir de déclarer des urgences locales et nationales;
• le pouvoir d'accorder et de révoquer des classifications de sécurité;
• l'octroi de pouvoir grâce présidentielle pour les délits fédéraux;
• le pouvoir de présidentiel déclarations de signature de factures; et
• le pouvoir de retenir des informations du Congrès par le biais privilège exécutif.

Certaines personnes soutiennent qu'il y a plus de contrôles ou de limitations sur le pouvoir de la branche législative que sur les deux autres branches. Par exemple, les pouvoirs exécutif et judiciaire peuvent annuler ou annuler les lois qu'il adopte. Bien qu'ils soient fondamentalement corrects, c'est ainsi que les pères fondateurs l'ont voulu.

Notre système de séparation des pouvoirs par des freins et contrepoids reflète l'interprétation des fondateurs d'une forme républicaine gouvernement dans lequel la branche législative ou législative, en tant que branche la plus puissante, doit également être la plus restreinte.

Les fondateurs ont cru cela parce que la Constitution accorde à «Nous, le peuple» le pouvoir de nous gouverner à travers les lois mêmes que nous demandons aux représentants que nous élisons au pouvoir législatif.

Ou comme James Madison l'a dit Fédéraliste n ° 48, «Le législatif tire sa supériorité… [ses] pouvoirs constitutionnels [sont] plus étendus et moins susceptibles à des limites précises… [il] n'est pas possible de donner à chaque [succursale] un [nombre de contrôles égal à l'autre] branches]"