Le terme «loi DREAM» (loi sur le développement, le soulagement et l'éducation des mineurs étrangers) fait référence à plusieurs projets de loi similaires qui ont été examinés, mais jusqu'à présent pas réussi, par le Congrès américain qui permettrait aux étudiants étrangers non autorisés, principalement les étudiants qui ont été amenés aux États-Unis comme enfants par leurs parents immigrés non autorisés ou d'autres adultes, pour aller à l'université dans les mêmes conditions que les États-Unis. ressortissants.
En vertu du 14e amendement, tel qu'interprété par le Cour suprême des États-Unis dans le cas de 1897 États-Unis c. Wong Kim Ark, les enfants nés d'étrangers non autorisés aux États-Unis sont classés comme citoyens américains dès leur naissance.
L'éducation de la maternelle à la 12e année est garantie
Jusqu'à l'âge de 18 ans, les enfants d'étrangers non autorisés amenés aux États-Unis par leurs parents ou un adulte les tuteurs ne sont généralement pas soumis à des sanctions gouvernementales ou à l'expulsion en raison de leur manque de citoyenneté légale statut. En conséquence, ces enfants sont éligibles à recevoir un enseignement public gratuit de la maternelle au lycée dans tous les États.
Dans sa décision de 1981 dans l'affaire Plyer c. Biche, la Cour suprême des États-Unis a jugé que le droit des enfants mineurs d'étrangers non autorisés à recevoir gratuitement des informations l'enseignement de la maternelle au lycée est protégé par la clause de protection égale du 14 Amendement.
Alors que les districts scolaires sont autorisés à appliquer certaines restrictions, telles qu'une exigence certificat de naissance, ils ne peuvent pas refuser l'inscription car le certificat de naissance d'un enfant est délivré par une nation étrangère. De même, les districts scolaires ne peuvent pas refuser l'inscription lorsque la famille de l'enfant n'est pas en mesure de fournir un numéro de sécurité sociale.
[ Questions sur le test de citoyenneté américaine ]
La sagesse de fournir une éducation publique gratuite aux enfants des étrangers non autorisés est mieux résumée par la crainte exprimée par le juge de la Cour suprême des États-Unis William Brennan dans Plyer c. Biche, que ne pas le faire conduirait à la création "d'une sous-classe d'analphabètes à l'intérieur de nos frontières, ajoutant sûrement aux problèmes et aux coûts du chômage, du bien-être et de la criminalité".
Malgré le raisonnement du juge Brennan concernant la «sous-classe des analphabètes», plusieurs États continuent de s'opposer à la gratuité de l'enseignement de la maternelle à la 12e année aux enfants des étrangers non autorisés, soutenant que faire contribue à des écoles surpeuplées, augmente les coûts en exigeant un enseignement bilingue et diminue la capacité des élèves américains à apprendre effectivement.
Mais après le lycée, des problèmes surgissent
Une fois qu'ils ont terminé leurs études secondaires, les étrangers non autorisés souhaitant aller à l'université sont confrontés à divers obstacles juridiques qui les rendent difficiles, voire impossibles à faire.
Une mesure dans le Loi de 1996 sur la réforme de l'immigration et la responsabilité des immigrants (IIRIRA) a été jugé par les tribunaux comme interdisant aux États d'accorder des frais de scolarité "en l'état" beaucoup moins chers statut aux étrangers non autorisés, sauf s'ils offrent également des frais de scolarité dans tous les citoyens américains, quel que soit l'État résidence.
Plus précisément, l'article 505 de l'IIRIRA stipule qu'un étranger non autorisé "n'est pas éligible en raison de sa résidence dans un État (ou une subdivision politique) pour toute prestation d'enseignement postsecondaire à moins qu'un citoyen ou un ressortissant des États-Unis ne soit éligibles à une telle prestation (en aucun cas un montant, une durée et une étendue) sans tenir compte du fait que le citoyen ou le résident."
En outre, en vertu de la Loi sur l'enseignement supérieur (HEA), les étudiants étrangers non autorisés ne sont pas éligibles pour recevoir aide financière aux études fédérale.
Enfin, avant le 15 juin 2012, tous les immigrants non autorisés pouvaient être expulsés à l'âge de 18 ans. et n’ont pas été autorisés à travailler légalement aux États-Unis, ce qui rend la scolarité pratiquement impossible leur. Mais ensuite, le président Barack Obama a exercé son pouvoirs présidentiels en tant que patron du branche exécutive agences pour changer cela.
Politique de report de l'expulsion d'Obama
Citant sa frustration face à l'échec du Congrès à adopter une loi DREAM, le président Obama, le 15 juin 2010, a publié une politique autorisant l'application de la loi américaine en matière d'immigration les autorités accordent aux jeunes immigrants illégaux qui entrent aux États-Unis avant l'âge de 16 ans, ne constituent pas une menace pour la sécurité et répondent à d'autres exigences un déportation.
En permettant également aux jeunes immigrants illégaux qualifiés de demander l'autorisation de travailler légalement aux États-Unis, la politique de report de l'expulsion d'Obama au moins abaissé temporairement deux des obstacles empêchant les immigrants illégaux de poursuivre des études universitaires: la menace d'être expulsé et de ne pas être autorisé à emploi.
"Ce sont des jeunes qui étudient dans nos écoles, ils jouent dans nos quartiers, ils sont amis avec nos enfants, ils prêtent allégeance à notre drapeau ", a déclaré le président Obama dans son discours annonçant la nouvelle politique. "Ce sont des Américains dans leur cœur, dans leur esprit, dans tous les sens sauf un: sur le papier. Ils ont été amenés dans ce pays par leurs parents - parfois même comme des nourrissons - et n'ont souvent idée qu'ils sont sans papiers jusqu'à ce qu'ils postulent pour un emploi ou un permis de conduire, ou un collège Bourse d'études."
Le président Obama a également souligné que sa politique de report des exportations n'était ni une amnistie, ni une immunité, ni un "chemin vers la citoyenneté" pour les jeunes immigrants illégaux. Mais, est-ce nécessairement un chemin vers le collège et en quoi diffère-t-il de la loi DREAM?
Que ferait une loi DREAM
Contrairement à la politique de report de l'expulsion du président Obama, la plupart des versions de la loi DREAM introduites lors des congrès précédents ont ouvert la voie à la citoyenneté américaine pour les jeunes immigrants illégaux.
Comme décrit dans le rapport du Congressional Research Service, Étudiants étrangers non autorisés: problèmes et législation "DREAM Act", toutes les versions de la loi DREAM Act introduites au Congrès contiennent des dispositions destinées à aider les jeunes immigrants illégaux.
Parallèlement à l'abrogation de sections de la Loi de 1996 sur la réforme de l'immigration et la responsabilité des immigrants interdisant aux États d'octroyer des frais de scolarité aux immigrants illégaux, la plupart des versions de la loi DREAM permettraient à certains étudiants immigrants illégaux d'acquérir Statut de résident permanent légal (LPR) aux États-Unis.
[ ducation Nation: 30% des Américains détiennent désormais des diplômes ]
En vertu des deux versions de la loi DREAM introduites lors du 112e congrès (S. 952 et H.R.1842), les jeunes immigrants clandestins pouvaient obtenir le plein statut de LPR grâce à un processus en deux étapes. Ils obtiendraient tout d'abord le statut de LPR conditionnel après au moins 5 ans de résidence aux États-Unis et un revenu élevé diplôme scolaire ou être admis dans un collège, une université ou un autre établissement d'enseignement supérieur aux États-Unis États. Ils pourraient ensuite obtenir le statut de LPR complet en obtenant un diplôme d'un établissement d'enseignement supérieur aux États-Unis, avoir terminé au moins deux ans dans un programme de baccalauréat ou de diplôme supérieur, ou servir pendant au moins deux ans aux États-Unis en uniforme prestations de service.