L'histoire de l'Union européenne

L'Union européenne (UE) a été fondée à la suite du traité de Maastricht de novembre. 1, 1993. C’est une union politique et économique entre les pays européens qui définit les politiques concernant les économies, les sociétés, les lois et, dans une certaine mesure, la sécurité des membres. Pour certains, l'UE est une bureaucratie exagérée qui draine de l'argent et compromet le pouvoir des États souverains. Pour d'autres, c'est la meilleure façon de relever les défis auxquels les petits pays pourraient être confrontés - comme la croissance économique et les négociations avec les grands pays - et cela vaut la peine de renoncer à une certaine souveraineté. Malgré de nombreuses années d'intégration, l'opposition reste forte, mais les États ont parfois agi de manière pragmatique pour soutenir l'union.

Origines de l'UE

L'UE n'a pas été créée d'un seul coup par le traité de Maastricht, mais plutôt le résultat de intégration progressive depuis 1945. Le succès d'un niveau d'union a donné confiance et donné un élan au niveau suivant. De cette manière, l'UE peut être considérée comme formée par les exigences de ses pays membres.

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le fin de la seconde guerre mondiale L'Europe de gauche est divisée entre le bloc oriental communiste à dominance soviétique et les nations occidentales largement démocratiques. Il y avait des craintes quant à la direction que prendrait une Allemagne reconstruite. En Occident, les idées d'une union fédérale européenne ont refait surface avec l'espoir de lier l'Allemagne aux institutions démocratiques paneuropéennes au dans la mesure où elle, ou toute autre nation européenne alliée, ne serait pas en mesure de déclencher une nouvelle guerre et résisterait à l'expansion du régime communiste Est.

La Première Union: la CECA

Les nations européennes d’après-guerre ne cherchaient pas seulement la paix; ils recherchaient également des solutions à des problèmes économiques, tels que les matières premières se trouvant dans un pays et l'industrie pour les transformer dans un autre. La guerre avait laissé l'Europe épuisée, l'industrie fortement endommagée et les défenses probablement incapables d'arrêter la Russie. Six pays voisins ont convenu dans le Traité de Paris de former une zone de libre-échange pour plusieurs ressources clés, dont charbon, acier et minerai de fer, choisis pour leur rôle dans l'industrie et l'armée. Cet organisme, dénommé Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), impliquait l'Allemagne, la Belgique, la France, les Pays-Bas, l'Italie et le Luxembourg. Elle a commencé le 23 juillet 1952 et s'est terminée le 23 juillet 2002, remplacée par d'autres syndicats.

La France avait proposé de créer la CECA pour contrôler l'Allemagne et reconstruire l'industrie. L'Allemagne voulait redevenir un acteur égal en Europe et reconstruire sa réputation, tout comme l'Italie, tandis que les autres espéraient une croissance et craignaient d'être laissés pour compte. La France, craignant que la Grande-Bretagne n'essaie d'annuler le plan, ne les a pas inclus dans les discussions initiales. La Grande-Bretagne est restée à l'écart, soucieuse de renoncer au pouvoir et au contenu avec le potentiel économique Commonwealth.

Un groupe d'organes "supranationaux" (un niveau de gouvernance supérieur aux Etats-nations) a été créé pour gérer la CECA: un conseil des ministres, une assemblée commune, une haute autorité et une cour de justice pour légiférer, développer des idées et résoudre des disputes. La dernière UE émergerait de ces organes clés, un processus que certains des créateurs de la CECA avaient envisagé, car ils déclaraient explicitement la création d’une Europe fédérale comme leur objectif à long terme.

La Communauté économique européenne

Un faux pas a été franchi au milieu des années 50 lorsqu’un projet de communauté européenne de défense parmi les six États du CSSE a été élaboré. Il a demandé qu'une armée conjointe soit contrôlée par un nouveau ministre supranational de la Défense. L’initiative a été rejetée après que l’Assemblée nationale française l’ait rejetée.

Cependant, le succès de la CECA a conduit les membres à signer deux nouveaux traités en 1957, tous deux appelés le traité de Rome. Cela a créé la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom), qui devait mettre en commun les connaissances de l'énergie atomique, et la Communauté économique européenne (CEE), avec un marché commun parmi les membres sans tarifs ou des obstacles à la circulation de la main-d'œuvre et des marchandises. Il visait à poursuivre la croissance économique et à éviter les politiques protectionnistes de l'Europe d'avant-guerre. En 1970, les échanges au sein du marché commun avaient quintuplé. La politique agricole commune (PAC) a également été créée pour stimuler l'agriculture des membres et mettre fin aux monopoles. La PAC, qui ne reposait pas sur un marché commun mais sur des subventions gouvernementales pour soutenir les agriculteurs locaux, est devenue l'une des politiques européennes les plus controversées.

Comme la CECA, la CEE a créé plusieurs organes supranationaux: un conseil des ministres pour prendre des décisions, une assemblée commune (appelée Parlement européen de 1962) pour donner des conseils, un tribunal qui pourrait annuler les États membres et une commission pour mettre la politique en effet. Le traité de Bruxelles de 1965 a fusionné les commissions de la CEE, de la CECA et d'Euratom pour créer une fonction publique commune et permanente.

Développement

Une lutte pour le pouvoir à la fin des années 1960 a établi la nécessité de parvenir à des accords unanimes sur les décisions clés, donnant effectivement aux États membres un droit de veto. Il a été avancé que cette union avait ralenti de deux décennies. Au cours des années 70 et 80, l'adhésion à la CEE s'est élargie, acceptant le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni en 1973, la Grèce en 1981, le Portugal et l'Espagne en 1986. La Grande-Bretagne avait changé d'avis après avoir vu sa croissance économique être à la traîne de celle de la CEE, et après que les États-Unis eurent indiqué qu'ils soutiendraient la Grande-Bretagne en tant que voix rivale dans la CEE à la France et à l'Allemagne. L'Irlande et le Danemark, fortement dépendants de l'économie britannique, l'ont suivi pour suivre le rythme et tenter de se développer loin de la Grande-Bretagne. La Norvège a déposé sa candidature en même temps mais s'est retirée après l'échec d'un référendum. Pendant ce temps, les États membres ont commencé à voir l'intégration européenne comme un moyen d'équilibrer l'influence de la Russie et des États-Unis.

Rompre?

Le 23 juin 2016, le Royaume-Uni a voté pour quitter l'UE et devenir le premier État membre à utiliser un clause de libération intacte auparavant, mais le Brexit final, au fur et à mesure que le mouvement est connu, n'a pas encore eu lieu. En 2019, il y avait 28 pays dans l'Union européenne (avec année d'adhésion):

  • Autriche (1995)
  • Belgique (1957)
  • Bulgarie (2007)
  • Croatie (2013)
  • Chypre (2004)
  • République tchèque (2004)
  • Danemark (1973)
  • Estonie (2004)
  • Finlande (1995)
  • France (1957)
  • Allemagne (1957)
  • Grèce (1981)
  • Hongrie (2004)
  • Irlande (1973)
  • Italie (1957)
  • Lettonie (2004)
  • Lituanie (2004)
  • Luxembourg (1957)
  • Malte (2004)
  • Pays-Bas (1957)
  • Pologne (2004)
  • le Portugal (1986)
  • Roumanie (2007)
  • Slovaquie (2004)
  • Slovénie (2004)
  • Espagne (1986)
  • Suède (1995)
  • Royaume-Uni (1973)

Le développement de l'UE s'est ralenti dans les années 1970, frustrant les fédéralistes qui s'y réfèrent parfois comme un "âge sombre". Des tentatives de création d'une union économique et monétaire ont été élaborées mais ont échoué en raison du déclin économie. Cependant, l'élan est revenu dans les années 80, en partie en raison de la crainte que les États-Unis de Reagan s'éloignent de l'Europe et empêchent les membres de la CEE de nouer des liens avec Pays communistes dans une tentative de les ramener lentement dans le giron démocratique.

La politique étrangère est devenue un domaine de consultation et d'action de groupe. D'autres fonds et organismes ont été créés, notamment le Système monétaire européen en 1979 et des méthodes d'octroi de subventions aux régions sous-développées. En 1987, l'Acte unique européen (EES) a fait évoluer le rôle de la CEE un peu plus loin. Désormais, les membres du Parlement européen ont eu la possibilité de voter sur la législation et les questions, le nombre de voix dépendant de la population de chaque membre.

Le traité de Maastricht et l'Union européenne

Le fév. Le 7 1992, l'intégration européenne a franchi une étape supplémentaire lorsque le traité sur l'Union européenne, connu sous le nom de traité de Maastricht, a été signé. Ceci est entré en vigueur en novembre. 1, 1993, et a changé la CEE en la nouvelle Union européenne. Le changement a élargi le travail des organes supranationaux autour de trois «piliers»: les Communautés européennes, donnant plus de pouvoir au Parlement européen; une sécurité commune / politique étrangère; et la participation aux affaires intérieures des pays membres sur «la justice et les affaires intérieures». Dans la pratique, et pour voter à l'unanimité obligatoire, tous ces compromis étaient loin de l'idéal unifié. L'UE a également établi des lignes directrices pour la création d'une monnaie unique, bien que lorsque l'euro a été introduit en janvier. 1, 1999, trois nations se sont retirées et une n'a pas atteint les objectifs requis.

La monnaie et la réforme économique étaient désormais largement motivées par le fait que les économies américaine et japonaise croissaient plus rapidement que celles de l’Europe, en particulier après s’être rapidement développées dans les électronique. Il y a eu des objections de la part des pays membres les plus pauvres, qui voulaient plus d'argent de l'union, et des nations plus grandes, qui voulaient payer moins, mais un compromis a finalement été trouvé. L'un des effets secondaires prévus de l'union économique plus étroite et de la création d'un marché unique a été la coopération accrue en matière de politique sociale qui devrait en résulter.

Le traité de Maastricht a également officialisé le concept de citoyenneté européenne, permettant à toute personne un pays de l'UE à se porter candidat au sein du gouvernement de l'UE, qui a également été modifié pour promouvoir la prise de décision. Peut-être le plus controversé, l’entrée de l’UE dans les affaires nationales et juridiques - qui a produit la loi sur les droits de l’homme et a pris le pas sur de nombreux États membres » lois locales - a produit des règles relatives à la libre circulation à l'intérieur des frontières de l'UE, conduisant à la paranoïa des migrations massives des pays les plus pauvres vers les plus riches ceux. Plus de secteurs du gouvernement des membres ont été touchés que jamais auparavant et la bureaucratie s’est développée. Le traité de Maastricht a rencontré une forte opposition, ne passant que de justesse en France et forçant un vote au Royaume-Uni.

Agrandissements supplémentaires

En 1995, la Suède, l'Autriche et la Finlande ont rejoint l'UE, et en 1999, le traité d'Amsterdam est entré en effet, faisant entrer l’emploi, les conditions de travail et de vie et d’autres questions sociales et juridiques UE. À ce moment-là, l'Europe était confrontée à de grands changements provoqués par l'effondrement de l'Est dominé par les Soviétiques et l'émergence de nations orientales économiquement affaiblies mais nouvellement démocratiques. Le traité de Nice de 2001 a tenté de s'y préparer et un certain nombre d'États ont conclu des accords spéciaux dans lesquels ils ont initialement adhéré à certaines parties du système de l'UE, telles que les zones de libre-échange. Des discussions ont eu lieu sur la rationalisation du vote et la modification de la PAC, d'autant plus que l'Europe de l'Est pourcentage de la population impliquée dans l'agriculture que l'Occident, mais à la fin les soucis financiers ont empêché le changement.

Bien qu'il y ait eu de l'opposition, 10 nations ont adhéré en 2004 et deux en 2007. À ce moment-là, il y avait eu des accords pour appliquer le vote majoritaire à plus de questions, mais les vetos nationaux restaient sur les questions fiscales, de sécurité et autres. Les inquiétudes suscitées par la criminalité internationale, les criminels ayant formé des organisations transfrontières efficaces, agissent désormais comme une impulsion.

Le traité de Lisbonne

Le niveau d'intégration de l'UE est inégalé dans le monde moderne. Certains veulent le rapprocher encore, mais beaucoup ne le font pas. La Convention sur l'avenir de l'Europe a été créée en 2002 pour rédiger une constitution européenne. Le projet, signé en 2004, visait à installer un président permanent de l'UE, un ministre des Affaires étrangères et une charte des droits. Cela aurait également permis à l’UE de prendre beaucoup plus de décisions au lieu de la tête des membres individuels. Il a été rejeté en 2005, lorsque la France et les Pays-Bas ne l'ont pas ratifié et avant que d'autres membres de l'UE aient eu la possibilité de voter.

Un ouvrage modifié, le traité de Lisbonne, visait toujours à installer un président et un ministre des Affaires étrangères de l'UE, ainsi qu'à étendre les pouvoirs juridiques de l'UE, mais uniquement en développant les organes existants. Celui-ci a été signé en 2007 mais initialement rejeté, cette fois par les électeurs irlandais. Cependant, en 2009, les électeurs irlandais ont adopté le traité, beaucoup étant préoccupés par les effets économiques de leur refus. À l'hiver 2009, les 27 États de l'UE avaient ratifié le processus et celui-ci est entré en vigueur. Herman Van Rompuy (né. 1947), à cette époque Premier ministre belge, est devenu le premier président du Conseil européen, et la Britannique Catherine Ashton (b. 1956) est devenu haut représentant pour les affaires étrangères.

Il restait de nombreux partis politiques d'opposition - et des politiciens des partis au pouvoir - qui s'opposaient au traité, et l'UE demeure une question de division dans la politique de tous les pays membres.

Sources et lectures complémentaires

  • Cini, Michelle et Nieves Pérez-Solórzano Borragán. "Politique de l'Union européenne." 5e éd. Oxford UK: Oxford University Press, 2016.
  • Dinan, Desmond. "Refonte de l'Europe: une histoire de l'Union européenne." 2e éd., 2014. Boulder CO: Lynne Rienner Publishers, 2004
  • Pays membres de l'Union européenne. Union européenne.
  • Kaiser, Wolfram et Antonio Varsori. "Histoire de l'Union européenne: thèmes et débats". Basinstoke UK: Palgrave Macmillan, 2010.
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