Les quatorze points de Woodrow Wilson

Les quatorze points étaient un ensemble de principes diplomatiques développés par l’administration Président Woodrow Wilson pendant Première Guerre mondiale. Celles-ci étaient conçues comme une déclaration des objectifs de guerre américains ainsi que pour ouvrir la voie à la paix. Très progressistes, les quatorze points ont généralement été bien accueillis lors de leur annonce en janvier 1918, mais certains doutaient de leur mise en œuvre concrète. En novembre de cette année, l'Allemagne a approché les Alliés pour une paix basée sur les idées de Wilson et un armistice a été accordé. Lors de la Conférence de paix de Paris qui a suivi, de nombreux points ont été écartés car la nécessité de réparations, la concurrence impériale et le désir de vengeance de l'Allemagne ont prévalu.

En avril 1917, les États-Unis entrent dans la Première Guerre mondiale aux côtés des Alliés. Auparavant irrité par le naufrage de Lusitania, Le président Woodrow Wilson a conduit la nation à la guerre après avoir appris la

Connu sous le nom d'enquête, ce groupe était dirigé par le «colonel» Edward M. House, proche conseiller de Wilson, et guidé par le philosophe Sidney Mezes. Possédant une grande variété d'expertise, le groupe a également cherché à rechercher des sujets qui pourraient être des questions clés lors d'une conférence de paix d'après-guerre. Guidé par les principes du progressisme qui avaient orienté la politique intérieure américaine au cours de la décennie précédente, le groupe s'est efforcé d'appliquer ces principes à la scène internationale. Le résultat a été une liste de points essentiels qui mettaient l'accent sur l'autodétermination des peuples, le libre-échange et la diplomatie ouverte. Après avoir examiné les travaux de l'enquête, Wilson estimait qu'ils pourraient servir de base à un accord de paix.

Avant une session conjointe du Congrès le 8 janvier 1918, Wilson a décrit les intentions des États-Unis et a présenté le travail de l'Enquête comme les quatorze points. Rédigés en grande partie par Mezes, Walter Lippmann, Isaiah Bowman et David Hunter Miller, les points soulignaient l'élimination des traités secrets, liberté des mers, limitations des armements et résolution des revendications impériales dans le but de l'autodétermination des sujets coloniaux. Des points supplémentaires appelaient au retrait allemand des parties occupées de la France, de la Belgique et de la Russie ainsi qu'à l'encouragement de ces dernières, alors sous domination bolchevique, à rester dans la guerre. Wilson croyait que l'acceptation internationale des points conduirait à une paix juste et durable. Les quatorze points énoncés par Wilson étaient les suivants:

JE. Des alliances de paix ouvertes, conclues ouvertement, après quoi il n'y aura plus d'ententes internationales privées d'aucune sorte, mais la diplomatie se déroulera toujours avec franchise et à la vue du public.

II. Liberté de navigation absolue sur les mers, en dehors des eaux territoriales, aussi bien en paix qu'en temps de guerre, sauf les mers peuvent être fermées en tout ou en partie par une action internationale pour faire respecter les covenants.

III. L'élimination, dans la mesure du possible, de toutes les barrières économiques et l'instauration d'une égalité des échanges conditions entre toutes les nations consentant à la paix et s’associant à son maintien.

IV. Garanties adéquates données et prises que les armements nationaux seront réduits au plus bas niveau compatible avec la sécurité intérieure.

V. Un ajustement libre, ouvert et absolument impartial de toutes les revendications coloniales, fondé sur le strict respect du principe selon lequel, lors de la détermination de questions de souveraineté les intérêts des populations concernées doivent avoir le même poids que les revendications équitables du gouvernement dont le titre doit être déterminé.

VI. L'évacuation de tout le territoire russe et un règlement de toutes les questions concernant la Russie garantissant la meilleure et la plus libre coopération des autres nations du monde à obtenir pour elle une occasion sans entrave et sans embarras pour la détermination indépendante de sa propre développement politique et politique nationale et lui assurer un accueil sincère dans la société des nations libres sous les institutions de sa propre choisir; et, plus qu'un accueil, une assistance de toutes sortes dont elle peut avoir besoin et qu'elle désire elle-même. Le traitement accordé à la Russie par ses nations sœurs dans les mois à venir sera l'épreuve de leur bonne volonté, leur compréhension de ses besoins par rapport à leurs propres intérêts et de leur intelligence et désintéressement la sympathie.

VII. La Belgique, le monde entier en conviendra, doit être évacuée et restaurée, sans aucune tentative de limiter la souveraineté dont elle jouit en commun avec toutes les autres nations libres. Aucun autre acte unique ne servira à rétablir la confiance entre les nations dans la lois qu'ils ont eux-mêmes établies et déterminées pour le gouvernement de leurs relations avec un un autre. Sans cet acte de guérison, toute la structure et la validité du droit international sont à jamais altérées.

VIII. Tout le territoire français doit être libéré et les parties envahies restaurées, et le tort causé à la France par la Prusse en 1871 en matière d'Alsace-Lorraine, qui a troublé la paix du monde depuis près de cinquante ans, devrait être corrigée, afin que la paix puisse à nouveau être assurée dans l'intérêt de tout.

IX. Un réajustement des frontières de l'Italie devrait être effectué selon des critères de nationalité clairement reconnaissables.

X. Les peuples d'Autriche-Hongrie, dont nous souhaitons voir la place sauvegardée et assurée parmi les nations, devraient bénéficier de la plus grande liberté de développement autonome.

XI. La Roumanie, la Serbie et le Monténégro devraient être évacués; territoires occupés restaurés; La Serbie a accordé un accès libre et sûr à la mer; et les relations entre les différents États des Balkans, déterminées par des conseils amicaux selon des allégeances et des nationalités historiquement établies; et les garanties internationales de l'indépendance politique et économique et de l'intégrité territoriale de plusieurs États des Balkans devraient être conclues.

XII. Les portions turques du présent Empire ottoman devrait être assurée une souveraineté sûre, mais les autres nationalités qui sont maintenant sous la domination turque devraient être assurées d'une sécurité de vie incontestable et d'une tranquillité absolue possibilité d'un développement autonome, et les Dardanelles devraient être ouvertes en permanence comme un libre passage pour les navires et le commerce de toutes les nations dans le cadre international garanties.

XIII. Un État polonais indépendant devrait être érigé qui devrait inclure les territoires habités par des populations incontestablement polonaises, ce qui devrait être assuré un accès libre et sûr à la mer, et dont l'indépendance politique et économique et l'intégrité territoriale devraient être garanties par les engagement.

XIV. Une association générale de nations doit être constituée en vertu d’alliances spécifiques afin de permettre garanties mutuelles d'indépendance politique et d'intégrité territoriale aux grands comme aux petits États.

Bien que les quatorze points de Wilson aient été bien reçus par le public au pays et à l'étranger, les dirigeants étrangers étaient sceptiques quant à savoir s'ils pouvaient être appliqués efficacement au monde réel. Méfiant de l'idéalisme de Wilson, des dirigeants tels que David Lloyd George, Georges Clemenceau et Vittorio Orlando hésitaient à accepter ces points comme des objectifs de guerre officiels. Dans un effort pour obtenir le soutien des dirigeants alliés, Wilson a chargé House de faire du lobbying en leur nom.

Le 16 octobre, Wilson a rencontré le chef du renseignement britannique, Sir William Wiseman, dans le but d'obtenir l'approbation de Londres. Alors que le gouvernement de Lloyd George était largement favorable, il a refusé d'honorer le point concernant la liberté des mers et a également souhaité voir un point ajouté concernant les réparations de guerre. En continuant de travailler par la voie diplomatique, l'administration Wilson a obtenu un soutien pour les quatorze points de la France et de l'Italie le 1er novembre.

Cette campagne diplomatique interne parmi les Alliés correspondait à un discours que Wilson avait avec les responsables allemands qui avait commencé le 5 octobre. La situation militaire se détériorant, les Allemands se sont finalement approchés des Alliés concernant un armistice basé sur les termes des Quatorze Points. Cela a été conclu le 11 novembre à Compiègne et a mis fin aux combats.

Au début de la Conférence de paix de Paris en janvier 1919, Wilson découvrit rapidement que le soutien réel aux quatorze points faisait défaut à ses alliés. Cela était dû en grande partie au besoin de réparations, à la concurrence impériale et au désir d'infliger une paix sévère à l'Allemagne. Au fur et à mesure que les pourparlers progressaient, Wilson était de plus en plus incapable d'obtenir l'acceptation de ses quatorze points.

Dans un effort pour apaiser le leader américain, Lloyd George et Clemenceau ont consenti à la formation de la Société des Nations. Les objectifs des participants étant contradictoires, les pourparlers ont progressé lentement et ont finalement abouti à un traité qui n'a plu à aucune des nations concernées. Les termes définitifs du traité, qui comprenaient peu des quatorze points de Wilson sur lesquels l'allemand avait accepté l'armistice, étaient durs et ont finalement joué un rôle clé pour préparer le terrain pour La Seconde Guerre mondiale.