Ce que l'ouragan Katrina nous a appris sur la construction de villes résilientes

Chaque année, nous nous souvenons du moment où l'ouragan Katrina a frappé la Nouvelle-Orléans, le 29 août 2005. Ne vous y trompez pas, les dégâts des ouragans sont dévastateurs. Cependant, le véritable cauchemar a commencé dans les jours qui ont suivi, lorsque 50 digues et murs d'inondation se sont effondrés. Soudain, l'eau a couvert 80% de la Nouvelle-Orléans. Certaines personnes se sont demandées si la ville pourrait jamais se rétablir, et beaucoup ont demandé si elle devrait même tenter de reconstruire dans la région sujette aux inondations.

Qu'avons-nous appris des tragédies de la Nouvelle-Orléans?

Les stations de pompage de la Nouvelle-Orléans n'étaient pas conçues pour fonctionner pendant les tempêtes majeures. Katrina a endommagé 34 des 71 stations de pompage et compromis 169 des 350 miles de structures de protection. Travaillant sans équipement adéquat, le US Army Corps of Engineers (USACE) a mis 53 jours pour éliminer 250 milliards de gallons d'eau. La Nouvelle-Orléans ne pourrait pas être reconstruite sans d'abord s'adresser

• Les dollars fédéraux ont été investis dans un système de réduction des risques de dommages causés par les ouragans et les tempêtes (HSDRR), qui a permis au Army Corps of Engineers de reconstruire le système de digues et de contracter de nouveaux projets de lutte contre les inondations.
• La loi fédérale obligeait le Corps des ingénieurs de l'Armée de terre à repenser les stations de pompage anciennes et endommagées afin de s'assurer qu'elles resteraient opérationnelles pendant une tempête. Le Corps a installé des générateurs pour fournir une alimentation de secours. L'équipement électronique essentiel a été placé à une altitude plus élevée pour empêcher la submersion lors d'une inondation. Des salles sûres à proximité ont été construites pour résister à des vents de force ouragan jusqu'à 250 mph.
• Inner Harbor Navigation Canal (IHNC) -Lake Borgne Surge Barrier, une barrière de béton de 1,8, était pleinement fonctionnelle en juin 2013
• Gulf Intracoastal Waterway (GIWW) -West Closure Complex, la plus grande station de pompage de drainage au monde, était fonctionnelle en 2013 et achevée en 2014
• Les organisateurs locaux ont utilisé Internet pour l'éducation et le lobbying. Les citoyens ont créé des sites Web tels que Levees.org pour aider à donner aux gens une voix dans les projets de travaux publics qui affectent leur vie.

De nombreux résidents déplacés par les inondations post-Katrina ont été contraints de vivre dans des caravanes FEMA. Les remorques n'étaient pas conçues pour une vie à long terme et, pire encore, se sont révélées contenir de fortes concentrations de formaldéhyde. Ce logement d'urgence malsain a donné lieu à de nouvelles approches de construction préfabriquée.

• La star de cinéma Brad Pitt a profité de son statut de célébrité pour aider à reconstruire le Lower 9th Ward. Son idée originale, Fais-le bien, est devenu un laboratoire pour tester et mettre en œuvre de nouvelles techniques et de nouveaux matériaux pour la construction de maisons vertes, résistantes aux tempêtes et économiques. Le livre L'architecture en temps de besoin raconte le mouvement.
• Plus de vingt architectes ont consacré leur temps et leurs compétences à la conception maisons modèles basé sur principes d'abordabilité et de durabilité.
• Petit, économique Katrina Cottages est devenu si populaire que les magasins Lowes Home Improvement ont commencé à vendre des kits pour le marketing à travers les États-Unis. Un style de deuxième génération appelé Katrina Kernel Cottage II suivi de près.
• La plus grande organisation professionnelle d'architectes des États-Unis, l'AIA, a organisé sa convention nationale de 2011 à la Nouvelle-Orléans, où ils se sont concentrés sur des thèmes de l'écologie dans la conception. Thomas Friedman, auteur de Chaud, plat et bondé, a déclaré à la convention que les marchés et Mère Nature nous ont envoyé un message, un type de crise cardiaque "d'avertissement": Vous grandissez d'une manière non durable.

Lorsque les inondations ont endommagé des maisons anciennes, cela a également eu un impact sur la riche histoire culturelle de la Nouvelle-Orléans. Au cours des années qui ont suivi Katrina, des experts en préservation ont travaillé pour consolider et restaurer les propriétés historiques menacées.

• Le National Trust for Historic Preservation, le Preservation Resource Centre de la Nouvelle-Orléans, le ministère français de la Culture, le Le Consulat de France à la Nouvelle-Orléans et la Société du patrimoine français ont uni leurs forces pour collecter des fonds et fournir une expertise pour la restauration projets.
• le Centre de ressources de préservation et d'autres organisations ont lancé des initiatives pour reconstruire des maisons plus anciennes en utilisant des principes de conception durable et écologique.
• The Old U.S.Mint, un monument historique national, a rouvert ses portes avec un nouveau toit et des rénovations intérieures à la suite des dommages causés par l'eau.
• En 2010, la Ville a adopté un plan directeur, mais l'application n'est pas financée

Comme toute grande ville, la Nouvelle-Orléans a de nombreux côtés. La Nouvelle-Orléans est la ville colorée du Mardi Gras, du jazz, Architecture créole françaiseet des boutiques et des restaurants florissants. Et puis il y a le côté le plus sombre de la Nouvelle-Orléans - principalement dans les zones inondables de faible altitude - peuplé de très pauvres. Avec une grande partie de la Nouvelle-Orléans en dessous du niveau de la mer, des inondations dévastatrices sont inévitables. Comment pouvons-nous préserver les bâtiments historiques, protéger les gens et empêcher une autre inondation catastrophique?

En 2005, alors que la Nouvelle-Orléans avait du mal à se remettre de l'ouragan Katrina, les architectes et autres experts ont proposé des moyens d'aider et de protéger la ville sujette aux inondations. De grands progrès ont été accomplis, mais le travail acharné se poursuit.

Les inondations qui ont suivi l'ouragan Katrina ont épargné les quartiers historiques les plus célèbres: le quartier français, le quartier des jardins et le quartier des entrepôts. Mais d'autres zones d'importance historique ont été endommagées. Les conservateurs s'efforcent de veiller à ce que les monuments importants ne soient pas rasés au bulldozer.

• Reconstruire les lieux urbains après une catastrophe: leçons de l'ouragan Katrina, Eugenie L. Birch et Susan Wachter, éditeurs, University of Pennsylvania Press, 2006

La plupart des architectes et des urbanistes conviennent que nous devons préserver les bâtiments historiques dans les quartiers chics et les zones touristiques populaires. Cependant, la plupart des dégâts ont eu lieu dans les régions de plaine où les Noirs créoles appauvris et les Afro-Américains «anglo» se sont installés. Certains planificateurs et spécialistes des sciences sociales soutiennent qu'une véritable reconstruction de la ville nécessitera une restauration non seulement bâtiments mais réseaux sociaux: écoles, magasins, églises, terrains de jeux et autres lieux de rassemblement et de formation des relations.

• Récupérer la Nouvelle-Orléans, article de Thomas J. Campanella, co-auteur de La ville résiliente: comment les villes modernes se remettent d'une catastrophe

Selon de nombreux urbanistes, le secret pour faire fonctionner les villes est un système de transport rapide, efficace et propre. Selon eux, la Nouvelle-Orléans a besoin d'un réseau de couloirs de bus qui reliera les quartiers, encouragera les affaires et stimulera une économie diversifiée. Le trafic automobile peut être canalisé le long de la périphérie de la ville, ce qui rend les quartiers intérieurs plus accessibles aux piétons. Newsday l'écrivain Justin Davidson propose Curitiba, au Brésil, comme modèle pour ce type de ville.

La Nouvelle-Orléans est criblée de pauvreté. De nombreux économistes et penseurs politiques disent que la reconstruction des bâtiments ne suffit pas si nous ne traitons pas les problèmes sociaux. Ces penseurs pensent que la Nouvelle-Orléans a besoin d'allégements fiscaux et d'autres incitations financières pour stimuler les affaires.

Alors que nous reconstruisons la Nouvelle-Orléans, il sera important de construire des maisons adaptées au sol détrempé et au climat humide. Les soi-disant «cabanes» dans les quartiers dégradés de la Nouvelle-Orléans ne doivent pas être sous-estimés. Construites par des artisans locaux au 19e siècle, ces maisons en bois simples peuvent nous enseigner de précieuses leçons sur la conception de bâtiments prêts pour les intempéries. Au lieu de mortier lourd ou de briques, les maisons étaient faites de cyprès, de cèdre et de pin vierge résistant aux insectes. La construction à ossature légère signifiait que les maisons pouvaient être élevées sur des piliers en brique ou en pierre. L'air pouvait facilement circuler sous les maisons et à travers les pièces ouvertes au plafond élevé, ce qui ralentissait la croissance de moisissures.

Une nouvelle science innovante appelée Biomimétisme recommande aux constructeurs et aux concepteurs d'observer les forêts, les papillons et autres êtres vivants pour savoir comment construire des bâtiments qui résisteront aux tempêtes.

Certaines personnes disent que nous ne devons pas tenter de reconstruire les quartiers inondés de la Nouvelle-Orléans. Parce que ces quartiers se trouvent en dessous du niveau de la mer, ils seront toujours à risque de nouvelles inondations. La pauvreté et la criminalité étaient concentrées dans ces quartiers bas. Ainsi, selon certains critiques et responsables gouvernementaux, la nouvelle Nouvelle-Orléans devrait être construite dans un endroit différent et d'une manière différente.

Il y a plus de cent ans, toute la ville de Chicago a été construite sur des marécages récupérés. Une grande partie de la ville n'est qu'à quelques mètres au-dessus de la surface de l'eau du lac Michigan. Nous pouvons peut-être faire de même avec la Nouvelle-Orléans. Au lieu de reconstruire dans un nouvel endroit plus sec, certains planificateurs suggèrent de développer de nouvelles technologies pour vaincre la nature.

Les années s'accumulent comme des débris. Tant de choses ont été perdues après que l'ouragan Katrina a traversé la Nouvelle-Orléans et la côte du Golfe en 2005, mais peut-être que la tragédie nous a appris à repenser nos priorités. Katrina Cottages, post-Katrina preHab Houses, Katrina Kernel Cottages extensible, Global Green Houses et d'autres innovations dans la construction préfabriquée ont établi une tendance nationale pour les petites maisons confortables et éconergétiques.

Qu'avons-nous appris?

• McMansions sont sortis.
• Plans de maison et idées de conception de maison pour les petites maisons sont dans.
• le Cabane primitive est de retour.
• Continuons, lisez Plan directeur de Marianne Cusato pour l'avenir - Au-delà du Katrina Cottage.

^{Sources: Société des monuments de Louisiane; Le centre de données; USACE New Orleans District; IHNC-Lake Borgne Surge Barrier, juin 2013 (PDF), USACE [mises à jour consultées le 23 août 2015]}