Qu'est-ce qu'un État unitaire? Avantages, inconvénients, exemples

Un État unitaire, ou gouvernement unitaire, est un système de gouvernement dans lequel un gouvernement central unique a un pouvoir total sur toutes ses autres subdivisions politiques. Un État unitaire est l'opposé d'une fédération, où les pouvoirs et les responsabilités du gouvernement sont partagés. Dans un État unitaire, les subdivisions politiques doivent exécuter les directives du gouvernement central mais n'ont pas le pouvoir d'agir seules.

Points clés à retenir: État unitaire

  • Dans un État unitaire, le gouvernement national a une autorité totale sur toutes les autres subdivisions politiques du pays (par exemple les États).
  • Les États unitaires sont l'opposé des fédérations, dans lesquelles le pouvoir gouvernant est partagé par un gouvernement national et ses subdivisions.
  • L'État unitaire est la forme de gouvernement la plus courante au monde.

Dans un État unitaire, le gouvernement central peut accorder certains pouvoirs à ses gouvernements locaux par le biais d'un processus législatif appelé «dévolution». Cependant, le gouvernement central se réserve le pouvoir suprême et peut révoquer les pouvoirs qu'il confie aux gouvernements locaux ou invalider leur Actions.

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Exemples d'États unitaires

Sur les 193 pays membres de la Les Nations Unies, 165 sont des États unitaires. Le Royaume-Uni et la France sont deux exemples bien connus.

Royaume-Uni

le Royaume-Uni (UK) est composé des pays d'Angleterre, d'Écosse, du Pays de Galles et d'Irlande du Nord. Bien que techniquement constitutionnel la monarchie, le Royaume-Uni fonctionne comme un État unitaire, avec un pouvoir politique total détenu par Parlement (la législature nationale située à Londres, en Angleterre). Bien que les autres pays du Royaume-Uni aient chacun leur propre gouvernement, ils ne peuvent pas promulguer de lois qui affectent toute autre partie du Royaume-Uni, ni refuser d'appliquer une loi promulguée par le Parlement.

France

dans le République de France, le gouvernement central exerce un contrôle total sur près de 1 000 subdivisions politiques locales du pays, qui sont appelés «départements». Chaque département est dirigé par un préfet administratif nommé par la centrale française gouvernement. Bien qu'ils soient techniquement des gouvernements, les départements régionaux de la France n'existent que pour mettre en œuvre les directives émises par le gouvernement central.

Parmi les autres États unitaires notables figurent l’Italie, le Japon, la République populaire de Chine et les Philippines.

États unitaires vs. Fédérations

L'opposé d'un État unitaire est une fédération. Une fédération est une union ou une alliance organisée constitutionnellement d'États partiellement autonomes ou d'autres régions sous un gouvernement fédéral central. Contrairement aux gouvernements locaux largement impuissants d'un État unitaire, les États d'une fédération jouissent d'une certaine indépendance dans leurs affaires intérieures.

le Structure du gouvernement américain est un bon exemple de fédération. La Constitution américaine établit un système de fédéralisme en vertu de laquelle les pouvoirs sont partagés entre le gouvernement central de Washington, D.C., et les gouvernements des 50 États individuels. Le système de partage du pouvoir du fédéralisme est défini dans la 10e amendement à la Constitution: "Les pouvoirs qui ne sont pas délégués aux États-Unis par la Constitution, ni interdits par elle aux États, sont réservés aux États respectivement, ou au peuple."

Alors que la Constitution américaine réserve spécifiquement certains pouvoirs au gouvernement fédéral, d'autres pouvoirs sont accordés aux États collectifs, et d'autres sont partagés par les deux. Bien que les États aient le pouvoir de promulguer leurs propres lois, les lois doivent se conformer à la Constitution américaine. Enfin, les États ont le pouvoir de collectivement amender la Constitution américaine, à condition que les deux tiers des gouvernements des États votent pour l'exiger.

Même dans les fédérations, la répartition des pouvoirs est souvent source de controverses. Aux États-Unis, par exemple, les différends concernant les droits des États - la répartition constitutionnelle du pouvoir entre le gouvernement fédéral et les gouvernements des États - font souvent l’objet de décisions rendues par la Cour suprême des États-Unis sous son juridiction d'origine.

États unitaires vs. États autoritaires

Les États unitaires ne doivent pas être confondus avec les États autoritaires. Dans un État autoritaire, tout le pouvoir gouvernant et politique appartient à un seul dirigeant individuel ou à un petit groupe d'élite. Le ou les dirigeants d'un État autoritaire sont ne pas choisis par le peuple, et ils ne sont pas constitutionnellement responsables devant le peuple. Les États autoritaires autorisent rarement la liberté d'expression, la liberté de la presse ou la liberté de pratiquer des religions non approuvées par l'État. En outre, aucune disposition ne protège les droits des minorités. Allemagne nazie en dessous de Adolf Hitler est généralement cité comme l'État autoritaire prototypique; des exemples modernes incluent Cuba, la Corée du Nord et l'Iran.

Avantages et inconvénients

L'État unitaire est la forme de gouvernement la plus courante au monde. Ce système de gouvernement a ses avantages, mais comme pour tous les schémas de partage du pouvoir entre le gouvernement et le peuple, il présente également des inconvénients.

Avantages d'un État unitaire

Peut agir rapidement: Les décisions étant prises par un seul organe directeur, le gouvernement unitaire est en mesure de réagir plus rapidement à des situations inattendues, qu'elles soient nationales ou étrangères.

Peut être moins coûteux: Sans les multiples niveaux de bureaucratie gouvernementale communs aux fédérations, les États unitaires peuvent fonctionner plus efficacement, réduisant ainsi potentiellement leur fardeau fiscal sur la population.

Peut être plus petit: L'État unitaire peut gouverner l'ensemble du pays à partir d'un seul endroit avec un nombre minimal ou d'élus. La structure plus petite d'un État unitaire lui permet de répondre aux besoins de la population sans impliquer une main-d'œuvre massive.

Inconvénients des États unitaires

Peut manquer d'infrastructure: Bien qu'ils puissent être en mesure de prendre des décisions rapidement, les gouvernements unitaires manquent parfois de l'infrastructure physique nécessaire pour mettre en œuvre leurs décisions. Dans les situations d'urgence nationale, comme les catastrophes naturelles, l'absence d'infrastructures peut mettre en danger la population.

Peut ignorer les besoins locaux: Parce qu'ils peuvent être lents à développer les ressources nécessaires pour répondre aux situations qui se présentent, les gouvernements unitaires ont tendance à se concentrer sur les affaires étrangères tout en gardant les besoins intérieurs en veilleuse.

Peut encourager l'abus de pouvoir: Dans les États unitaires, une seule personne ou un seul organe législatif détient le plus, sinon la totalité, des pouvoirs publics. L'histoire a montré que le pouvoir, lorsqu'il est placé entre trop peu de mains, est facilement abusé.

Sources

  • .”Etat unitaire Le projet de classe Annenberg.
  • .”Limites constitutionnelles du gouvernement: études par pays - France DemocracyWeb.
  • .“.”Aperçu du système de gouvernement britannique Direct. Gov. Archives nationales du Royaume-Uni.
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