Quelle est la théorie de Windows brisé?

La théorie des fenêtres brisées affirme que les signes visibles de criminalité dans les zones urbaines conduisent à une nouvelle criminalité. La théorie est souvent associée au cas de 2000 de Illinois c. Wardlow, dans laquelle le Cour suprême des États-Unis a confirmé que la police, fondée sur la doctrine juridique de cause probable, ont le pouvoir de détenir et de fouiller physiquement, ou d'arrêter et de fouiller, les gens dans les quartiers sujets à la criminalité qui semblent se comporter de façon suspecte.

Points clés à retenir: théorie des fenêtres brisées

Dans le domaine de la criminologie, la théorie des fenêtres brisées soutient que les preuves visibles persistantes du crime, du comportement antisocial et des troubles civils dans les zones urbaines densément peuplées suggère un manque d'application de la loi locale active et encourage les gens à s'engager davantage, encore plus sérieusement crimes.

La théorie a été suggérée pour la première fois en 1982 par le spécialiste des sciences sociales, George L. Kelling dans son article, «Broken Windows: The police and Neighborhood safety», publié dans The Atlantic. Kelling a expliqué la théorie comme suit:

«Considérez un bâtiment avec quelques fenêtres cassées. Si les fenêtres ne sont pas réparées, les vandales ont tendance à briser quelques fenêtres de plus. Finalement, ils peuvent même pénétrer dans le bâtiment, et s'il n'est pas occupé, peut-être devenir des squatters ou des feux légers à l'intérieur.

«Ou pensez à un trottoir. De la litière s'accumule. Bientôt, plus de déchets s'accumulent. Finalement, les gens commencent même à laisser des sacs d'ordures dans les restaurants à emporter ou même à s'introduire dans les voitures. »

Kelling a basé sa théorie sur les résultats d'une expérience menée par un psychologue de Stanford Philip Zimbardo en 1969. Dans son expérience, Zimbardo a garé une voiture apparemment handicapée et abandonnée dans une zone à faible revenu du Bronx, à New York, et une voiture similaire dans un quartier riche de Palo Alto, en Californie. En 24 heures, tout ce qui avait de la valeur avait été volé dans la voiture du Bronx. En quelques jours, des vandales avaient fracassé les vitres de la voiture et arraché la sellerie. Dans le même temps, la voiture abandonnée à Palo Alto est restée intacte pendant plus d'une semaine, jusqu'à ce que Zimbardo lui-même l'écrase avec un marteau. Bientôt, d'autres personnes que Zimbardo a décrites comme étant des Caucasiens «bien coupés», pour la plupart bien habillés, se sont joints au vandalisme. Zimbardo a conclu que dans les zones à forte criminalité comme le Bronx, où ces biens abandonnés sont monnaie courante, le vandalisme et le vol se produisent beaucoup plus rapidement car la communauté tient ces actes pour acquis. Cependant, des crimes similaires peuvent se produire dans n’importe quelle communauté lorsque l’estime mutuelle des gens pour un comportement civil approprié est diminuée par des actions qui suggèrent un manque général de préoccupation.

Kelling a conclu qu'en ciblant sélectivement les délits mineurs comme le vandalisme, l'intoxication publique et flânant, la police peut instaurer une atmosphère d’ordre civil et de légalité, contribuant ainsi à empêcher crimes graves.

En 1993, le maire de la ville de New York, Rudy Giuliani, et le commissaire de police William Bratton ont cité Kelling et sa théorie des fenêtres brisées comme base de la mise en œuvre d'une nouvelle politique de «dureté» contre les délits relativement mineurs considérés comme affectant négativement la qualité de vie dans le centre-ville.

Bratton a ordonné au NYPD d'intensifier l'application des lois contre les crimes comme la consommation d'alcool publique, la miction publique et les graffitis. Il a également réprimé les soi-disant «hommes racleurs», des vagabonds qui demandent agressivement un paiement aux arrêts de circulation pour des lavages de vitres de voiture non sollicités. Relançant une interdiction de danser dans les établissements non autorisés à l'époque de la prohibition, la police a fermé de manière controversée de nombreux clubs de nuit de la ville avec des enregistrements de troubles publics.

Alors que les études sur les statistiques de la criminalité à New York menées entre 2001 et 2017 suggéraient que les politiques de mise en œuvre basées sur La théorie des fenêtres a été efficace pour réduire les taux de crimes mineurs et graves, d'autres facteurs peuvent également avoir contribué à la résultat. Par exemple, la diminution de la criminalité à New York peut simplement avoir fait partie d’une tendance nationale qui a vu les autres grandes villes ayant des pratiques policières différentes connaître des baisses similaires au cours de la période. De plus, la baisse de 39% du taux de chômage à New York aurait pu contribuer à la réduction de la criminalité.

En 2005, la police de la banlieue de Boston à Lowell, dans le Massachusetts, a identifié 34 «points chauds du crime» correspondant au profil de la théorie des fenêtres brisées. Dans 17 des endroits, la police a procédé à davantage d'arrestations pour délits, tandis que d'autres autorités de la ville ont nettoyé les ordures, fixé les lampadaires et appliqué les codes du bâtiment. Dans les 17 autres spots, aucun changement n'a été apporté aux procédures de routine. Alors que les zones faisant l'objet d'une attention particulière ont vu une réduction de 20% des appels de la police, une étude de l'expérience a conclu que le simple nettoyage de l'environnement physique avait été plus efficace qu'une augmentation des arrestations pour délits.

Aujourd'hui, cependant, cinq grandes villes américaines - New York, Chicago, Los Angeles, Boston et Denver - toutes reconnaître avoir utilisé au moins certaines tactiques de police de quartier basées sur les fenêtres brisées de Kelling théorie. Dans toutes ces villes, la police insiste sur l'application agressive des lois sur les délits mineurs.

Malgré sa popularité dans les grandes villes, la politique policière basée sur la théorie des fenêtres brisées n'est pas sans ses détracteurs, qui remettent en cause à la fois son efficacité et son équité d'application.

En 2005, Bernard Harcourt, professeur à la faculté de droit de l'Université de Chicago, a publié une étude ne trouvant aucune preuve que les bris de la police policière réduisent réellement la criminalité. "Nous ne nions pas que l'idée de" fenêtres cassées "semble convaincante", a écrit Harcourt. "Le problème est qu'il ne semble pas fonctionner comme le prétend la pratique."

Plus précisément, Harcourt a soutenu que les données sur la criminalité provenant de l’application à New York de la police des fenêtres cassées dans les années 90 avaient été mal interprétées. Bien que le NYPD ait réalisé des taux de criminalité considérablement réduits dans les zones d'application des fenêtres cassées, les mêmes zones avait également été les régions les plus touchées par l'épidémie de crack et de cocaïne, qui a provoqué une flambée des taux d'homicides dans toute la ville. «Partout où le crime a grimpé en flèche à la suite du crack, il y a eu une baisse éventuelle une fois l'épidémie de crack en déclin», note Harcourt. "Cela est vrai pour les bureaux de police de New York et pour les villes à travers le pays." En bref, Harcourt a soutenu que New La baisse de la criminalité à York au cours des années 90 était prévisible et se serait produite avec ou sans fenêtres cassées la police.

Harcourt a conclu que pour la plupart des villes, les coûts de la police des fenêtres cassées l'emportent sur les avantages. «À notre avis, se concentrer sur les délits mineurs équivaut à détourner un précieux financement de la police et du temps semble aider - des patrouilles policières ciblées contre la violence, les activités des gangs et les crimes commis avec des armes à feu taches. »

La police des fenêtres cassées a également été critiquée pour son potentiel à encourager des pratiques d'application de la loi inégales et potentiellement discriminatoires telles que le profilage racial, trop souvent avec des résultats désastreux.

Découlant d'objections à des pratiques comme «Stop-and-Frisk», les critiques pointent le cas d'Eric Garner, un homme noir non armé tué par un policier de la ville de New York en 2014. Après avoir observé Garner debout au coin d'une rue dans une zone à forte criminalité de Staten Island, la police l'a soupçonné de vendre des «friandises», des cigarettes non taxées. Lorsque, selon le rapport de police, Garner a résisté à l'arrestation, un officier l'a emmené au sol dans une cale. Une heure plus tard, Garner est décédé à l'hôpital de ce que le coroner a déterminé être un homicide résultant de: «Compression du cou, compression de la poitrine et position couchée pendant la contention physique par la police. " Après qu'un grand jury n'ait pas mis en accusation l'officier impliqué, des manifestations anti-policières ont éclaté dans plusieurs villes.

Depuis lors, et en raison de la mort d'autres hommes noirs non armés accusés de délits mineurs principalement par des Blancs des policiers, davantage de sociologues et de criminologues ont remis en question les effets de la théorie des fenêtres brisées la police. Les critiques soutiennent qu'il est racialement discriminatoire, car la police a tendance statistiquement à considérer, et donc à cibler, les non-blancs comme des suspects dans les zones à faible revenu et à forte criminalité.

Selon Paul Larkin, chercheur principal en droit à la Heritage Foundation, a établi des preuves historiques montre que les personnes de couleur sont plus susceptibles que les Blancs d'être détenues, interrogées, fouillées et arrêtées par police. Larkin suggère que cela se produit plus souvent dans les zones choisies pour les services de police basés sur des fenêtres cassées en raison d'une combinaison de: la race de l'individu, les policiers la tentation d'arrêter des suspects appartenant à des minorités parce qu'ils semblent statistiquement commettre davantage de crimes, et l'approbation tacite de ces pratiques par les policiers.

• Wilson, James Q; Kelling, George L (mars 1982), «Fenêtres brisées: la police et la sécurité du quartier. " L'Atlantique.
• Harcourt, Bernard E. “Fenêtres brisées: nouvelles preuves de New York et une expérience sociale dans cinq villes. " Revue de droit de l'Université de Chicago (juin 2005).
• Fagan, Jeffrey et Davies, Garth. “Arrêts de rue et fenêtres cassées. " Journal de droit urbain de Fordham (2000).
• Taibbi, Matt. “Les leçons de l'affaire Eric Garner. " Rolling Stone (novembre 2018).
• Herbert, Steve; Brown, Elizabeth (septembre 2006). “Conceptions de l'espace et du crime dans la ville néolibérale punitive. " Antipode.
• Larkin, Paul. “Arrêts de vol, de course et de Terry: Commonwealth c. Garenne. " La Fondation du patrimoine.