S'ils choisissent de les accepter, tous les membres du Congrès des États-Unis reçoivent diverses allocations destinées à couvrir les dépenses personnelles liées à l'exercice de leurs fonctions.
Les indemnités sont fournies en plus des salaires, avantages sociaux et revenus extérieurs autorisés. Le salaire de la plupart des sénateurs, des représentants, des délégués et du commissaire résident de Porto Rico est de 174 000 $. le Président de la Chambre reçoit un salaire de 223 500 $. Le président pro tempore du Sénat et les dirigeants majoritaires et minoritaires à la Chambre et au Sénat reçoivent 193 400 $.
La rémunération des membres du Congrès a longtemps été un sujet de débat, de confusion et de désinformation. Les membres ne perçoivent un salaire que pendant les mandats pour lesquels ils sont élus. Ils ne reçoivent pas, comme cela a été largement affirmé sur les réseaux sociaux, «leur plein salaire à vie». De plus, les membres ne reçoivent pas une rémunération supplémentaire pour le service dans les comités, et ils ne sont pas admissibles au logement ou aux indemnités journalières pour les dépenses Washington DC. Enfin, ni les membres du Congrès ni leurs familles ne sont dispensés de rembourser leurs prêts étudiants.
Les salaires des membres du Congrès n'ont pas changé depuis 2009.
L'article I, section 6, de la Constitution américaine, autorise l'indemnisation des membres du Congrès "Déterminé par la loi et payé par le Trésor des États-Unis." Les ajustements sont régis par le Loi de 1989 sur la réforme de l'éthique et le 27e amendement à la Constitution.
Selon le rapport du Congressional Research Service (CRS), Congressional Salaires and Allowances, les indemnités sont fournies pour couvrir "les dépenses de bureau officiel, y compris le personnel, le courrier, les déplacements entre le district ou l'état d'un membre et Washington, D.C., et d'autres biens et prestations de service."
Revenu gagné extérieur
Les représentants et les sénateurs sont autorisés à accepter jusqu'à 15% de leur salaire de base en «revenu gagné extérieur». Depuis 2016, la limite du revenu extérieur est de 27 495 $. Depuis 1991, il est interdit aux représentants et aux sénateurs d'accepter des honoraires - le paiement de services professionnels qui sont généralement fournis gratuitement.
À la Chambre des représentants
L'indemnité de représentation des députés (ARM)
dans le Chambre des députés, l'indemnité de représentation des membres (ARM) est mise à disposition pour aider les membres à couvrir les dépenses résultant de trois composantes de leurs «fonctions de représentation»: la composante des dépenses personnelles, la composante des dépenses de bureau et les frais d'envoi composant.
L'utilisation de l'allocation MRA est soumise à un certain nombre de restrictions. Par exemple, les membres ne peuvent pas utiliser les fonds de l'ARM pour payer ou aider à payer des dépenses personnelles ou liées à la campagne. Il est également interdit aux membres (sauf autorisation du Comité d'éthique de la Chambre) d'utiliser les fonds de campagne ou les fonds des comités pour payer les dépenses liées aux fonctions officielles du Congrès; tenir un compte de bureau non officiel; accepter des fonds ou de l'aide d'une source privée pour une activité officielle; ou en utilisant des fonds personnels pour payer le courrier affranchi.
En outre, chaque membre est responsable de payer toutes les dépenses qui dépassent le niveau autorisé de l'ARM ou qui ne sont pas remboursables en vertu des règlements de la Commission de l'administration de la Chambre.
Chaque membre reçoit le même montant de fonds MRA pour ses dépenses personnelles. Les indemnités pour frais de bureau varient d'un membre à l'autre en fonction de la distance entre les membres le quartier d'origine et Washington, D.C., et le loyer moyen des bureaux au domicile du membre district. Les indemnités pour le courrier varient en fonction du nombre d’adresses postales résidentielles dans le district d’origine du membre, U.S. Census Bureau.
La Chambre fixe annuellement les niveaux de financement du MRA dans le processus budgétaire fédéral. Selon le rapport de CRS, le projet de loi sur les crédits de la branche législative adopté par la Chambre pour l'exercice 2017 a fixé ce financement à 562,6 millions de dollars.
En 2016, le MRA de chaque membre a augmenté de 1% par rapport au niveau de 2015, et les MRA varient de 12071010 $ à 1383709 $, avec une moyenne de 1268520 $.
La majeure partie de l'indemnité annuelle d'ARM de chaque membre est utilisée pour payer le personnel de son bureau. En 2016, par exemple, l'indemnité de personnel de bureau pour chaque membre était de 944 671 $.
Chaque membre est autorisé à utiliser son ARM pour employer jusqu'à 18 employés permanents à temps plein.
Certaines responsabilités principales du personnel du Congrès à la Chambre et au Sénat comprennent l'analyse et préparation du projet de loi, recherche juridique, analyse des politiques gouvernementales, établissement du calendrier, constituants correspondance, et rédaction de discours.
Tous les membres sont tenus de fournir un rapport trimestriel détaillant exactement comment ils ont dépensé leurs allocations MRA. Toutes les dépenses de l'ARM de la maison sont déclarées dans le rapport trimestriel État des débours de la Chambre.
Au Sénat
Compte officiel des dépenses de personnel et de bureau des sénateurs
dans le Sénat américain, le Compte officiel des dépenses de personnel et de bureau des sénateurs (SOPOEA) comprend trois indemnités distinctes: l'allocation d'assistance administrative et de bureau, l'allocation d'assistance législative et les frais de bureau officiel allocation.
Tous les sénateurs reçoivent le même montant pour l'allocation d'assistance législative. Le montant de l'allocation pour l'assistance administrative et cléricale et l'allocation pour frais de bureau varient en fonction de la population de l'État des sénateurs représenter, la distance entre leur bureau de Washington, D.C. et leurs États d'origine, et les limites autorisées par le Comité sénatorial des règles et Administration.
Le total combiné des trois allocations SOPOEA peut être utilisé à la discrétion de chaque sénateur pour payer tous les types de dépenses officielles qu'ils engagent, y compris les déplacements, le personnel de bureau ou le bureau Provisions. Cependant, les frais d'envoi sont actuellement limités à 50 000 $ par exercice.
Le montant des indemnités de la SOPOEA est ajusté et autorisé dans les «Dépenses éventuelles du Sénat» compte dans les projets de loi de crédits annuels du pouvoir législatif adoptés dans le cadre du budget fédéral annuel processus.
L'allocation est prévue pour l'exercice. La liste préliminaire des niveaux de la SOPOEA contenue dans le rapport du Sénat accompagnant le projet de loi de crédits pour le pouvoir législatif de l'exercice 2017 indique une fourchette de 3 043 454 $ à 4 815 203 $. L'allocation moyenne est de 3 306 570 $.
Il est interdit aux sénateurs d'utiliser une partie de leur allocation SOPOEA à des fins personnelles ou politiques, y compris pour faire campagne. Le paiement de tout montant dépassant l'allocation SOPOEA d'un sénateur doit être payé par le sénateur.
Contrairement à la Chambre, la taille du personnel administratif et administratif des sénateurs n'est pas précisée. Au lieu de cela, les sénateurs sont libres de structurer leur personnel comme ils le souhaitent, tant qu'ils ne dépensent pas plus que celles qui leur ont été fournies dans le volet assistance administrative et administrative de leur SOPOEA allocation.
Selon la loi, toutes les dépenses de la SOPOEA de chaque sénateur sont publiées au Rapport semestriel du secrétaire du Sénat,